天津市河东区人民政府办公室

关于印发天津市河东区2026年食品安全

监督管理计划的通知

各委办局、各街道办事处及相关单位：

经河东区人民政府同意，现将《天津市河东区2026年食品安全监督管理计划》印发给你们，请照此执行。

天津市河东区人民政府办公室

2026年7月13日     

（此件主动公开）

天津市河东区2026年食品安全监督管理计划

河东区食品安全工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于食品安全“四个最严”重要要求，不断健全工作机制，深化改革创新，探索监管新路径，提升食品安全治理现代化水平，按照《天津市2026年食品安全监督管理计划》，结合本区实际，制定本计划。

一、健全责任体系，构建高效协同机制

（一）完善监管体系。严格落实中办、国办《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》，对标执行市食药安办《关于深化改革提升食品安全监管能力水平的措施》，持续构建权责清晰、衔接顺畅、覆盖全面的食品安全全链条监管体系。（区食药安办牵头，区食药安委各成员单位按职责落实）

（二）压实各方责任。严格落实“两个责任”，强化“1+1+N”属地责任闭环管理，结合包保主体业态类型、风险等级，精准制定任务清单，科学设定包保频次。（区食药安办、各街道按职责落实）督促食品生产经营主体严格履行主体责任，配齐配强食品安全总监、安全员，建立个性化风险管控清单，推动“日管控、周排查、月调度”机制深度嵌入企业日常管理体系。（区市场监管局）落实“管行业必须管安全”要求，监督指导本行业、本领域生产经营者履行食品安全主体责任。（区食药安委相关成员单位按行业管理职责落实）加强违法占路经营行为查处。（区城市管理委牵头，交警河东支队、区市场监管局、各街道按职责落实）

（三）强化统筹调度。发挥区食药安办统筹协调、督办落实职能，定期进行风险会商，深化风险信息研判与交流共享。规范运用“三书一函”等工作抓手，强化常态化督促、预警和调度。年底前，区食药安办向区委、区政府汇报工作落实情况。（区食药安办牵头，区食药安委各成员单位按职责落实）

二、严控全链条风险，筑牢食安坚固防线

（四）严格生产经营监管。深入实施食品安全领域“保安全惠民生”工程。严格落实食品生产经营许可审查要求。持续开展食品生产经营风险分级监督检查。配合上级部门做好食品生产企业的体系检查和飞行检查，连锁经营、大型餐饮等企业和集中用餐单位食堂的体系检查。（区市场监管局）推行餐饮服务提供者自主明示菜品加工制作方式，强化社会监督，提升餐饮消费透明度。（区商务局、区市场监管局按职责落实）健全完善粮食质量安全管理制度，实施政策性粮食出入库第三方检验，严防不合格储备粮流入市场和生产环节。（区发展改革委）强化从业人员健康证管理，严打伪造、制售假健康证行为。（区卫生健康委、区市场监管局、公安河东分局按职责落实）

（五）严格落实校园食品安全“15条硬措施”。强化全链条闭环管理，压实学校及校外供餐单位食品安全主体责任。（区市场监管局、区教育局按职责落实）持续推动中小学食堂恢复自营，从严规范食堂承包与校外供餐单位管理，推进应用“天津市校园食品安全采购追溯管理平台”，实现食材采购、验收、结算等全流程数字化管控。（区教育局、区市场监管局按职责落实）督促学校严格落实食品安全主体责任和校长第一责任人责任，强化食品安全管理，配齐配强管好食堂设施。（区教育局、各行业办学主体按职责落实）

（六）聚焦重点领域整治。落实群众身边不正之风和腐败问题集中整治要求，治理网络餐饮食品安全问题，治理制售假劣肉制品问题，深化养老服务食品安全领域突出问题整治。（区市场监管局、公安河东分局、区民政局按职责落实）围绕酒类制假售假、食品添加剂滥用等突出问题开展专项整治。严格执行企业总部与分支机构食品安全管理责任报告制度，压紧压实餐饮服务、食品销售连锁企业主体责任。深入整治幽灵外卖、无堂食外卖等网络餐饮突出问题，督促入网餐饮单位严格按食品经营许可证的许可范围规范经营。做好进口食品风险联防联控和不合格进口食品信息通报、联动召回工作。（区市场监管局）

（七）规范新业态新模式监管。强化网红餐饮食品安全监管，坚决纠治“重营销、轻品控”倾向。加强直播带货、私域电商、社区团购等网络食品销售新业态监管，压实平台管理责任和相关经营者主体责任，严厉打击资质造假、虚假宣传、消费欺诈等突出问题。（区市场监管局）

（八）强化仓储运输配送环节监管。严格落实重点液态食品道路散装运输管理相关制度，规范重点业态食品道路散装运输准运许可证核发，强化协同监管，督促发货、承运、收货三方全面履行食品安全主体责任。（区市场监管局、区发展改革委按职责落实）

三、强化抽检监测，发挥“风向标”作用

（九）提升抽检质效。优化“常规+专项+应急”抽检工作机制，全年安排食品安全监督抽检覆盖30个食品大类，总量达5040批次，其中专项抽检不少于600批次，主要围绕“一老一小”等重点领域开展。强化网络销售食品抽检监管，推动线上线下食品同标同质。加大不合格问题核查处置力度，防范系统性、区域性风险。组织开展食品安全“你点我检服务惠民生”活动，聚焦群众关切、回应社会期盼，以精准抽检切实筑牢食品安全防线。（区市场监管局）

（十）强化监测评估。扎实推进食品安全风险监测与食源性疾病监测工作，严格按照《2026年天津市食品安全风险监测实施方案》落实各项监测任务，主动发现食品中存在的安全隐患，强化监测结果部门通报会商，切实提升风险预警处置能力。（区卫生健康委）

四、严打违法犯罪，强化执法震慑效能

（十一）加大违法犯罪查处力度。深入开展“守护消费”铁拳行动，聚焦群众反映强烈的突出问题，精准查办一批大案要案，公开曝光典型案例。（区市场监管局）聚焦重点领域与环节，严打“两超一非”、病死畜禽、虚假宣传及制假售假等突出犯罪，全力破案攻坚。（公安河东分局）强化行刑衔接、刑纪衔接，严格落实“处罚到人”、行业禁入等制度，推行重大案件“一案三查”，形成从严惩处高压态势。（区司法局、公安河东分局、区法院、区检察院、区市场监管局等区食药安委相关成员单位按职责落实）

五、创新治理手段，提升综合监管能力

（十二）提升保障支撑能力。保障食品安全工作经费投入。（区财政局）开展食品安全标准跟踪评价工作，组织实施标准宣贯“强基层、进企业”专项服务，着力推广数字标签普及应用。（区卫生健康委、区市场监管局按职责落实）指导食品生产经营主体强化从业人员食品安全法律知识培训。（区人社局、区市场监管局按职责落实）适时组织开展基层包保履职督导要点培训。（区食药安办）

（十三）深化智慧监管应用。建设智慧监管平台2.0版，从“数据整合”向“智能决策”转型，升级安全保护级别，构建数据智慧中枢。以数字化赋能食品安全监管，全面推广互联网+AI监管模式，着力推动食品生产企业、集中用餐单位食堂、入网餐饮服务提供者、特殊食品销售经营者及直接入口散装食品经营者等重点业态与领域的全覆盖。拓展“直沽蓝”服务功能，新增逾期年报信用修复指南、食品安全标准查询等功能，扩大AI助手覆盖面。（区数据局、区市场监管局按职责落实）

（十四）强化重大活动保障。总结好运用好上合组织天津峰会保障经验，健全常态化保障机制，建强专业保障队伍，构建“驻点值守人防+数字赋能智防+食品快检技防”三位一体重大活动食品安全保障体系。（区市场监管局牵头，区食药安委相关成员单位配合）

六、深化社会共治，构建共建共享格局

（十五）强化食安科普宣传。组织开展河东区食品安全宣传周系列活动。充分发挥“河东市场监管”微信公众号宣传阵地作用，及时发布权威信息，普及食品安全知识。（区食药安办牵头，区食药安委相关成员单位按职责落实）发挥反食品浪费工作机制作用，大力倡导厉行节约、反对浪费，守护人民群众舌尖上的文明。（区发展改革委牵头，区食药安委相关成员单位按职责落实） 

（十六）拓宽社会共治渠道。扎实推动生产经营单位食品安全风险隐患内部报告奖励机制，鼓励内部举报，提升早发现、早处置能力。（区市场监管局、区教育局、区民政局、区住房建设委、区卫生健康委、区机关事务服务中心按职责落实）持续开展“随机查餐厅”行动，以“红黑榜”公示检查结果，强化社会监督和信用约束。（区市场监管局）

（十七）提升应急处置能力。按照“统一指挥、综合协调、反应灵敏、运转高效”原则，建立快速反应、协同应对的食品安全突发事件处置机制，提升我区食品安全突发事件处置的综合能力。（区食药安委相关成员单位按职责落实）加强食品安全舆情监测预警、精准推送、分析研判、应对处置，及时防范化解舆情风险。（区委宣传部、区委网信办、区市场监管局、区食药安委相关成员单位按职责落实）规范“自媒体”发布传播食品安全信息管理，加大网络谣言发现和查证辟除力度，营造良好舆论环境。（区委网信办、区食药安办牵头，区委宣传部、公安河东分局、区卫生健康委、区市场监管局按职责落实）