各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市住房城乡建设（管）委及有关部门，新疆生产建设兵团住房城乡建设局： 为贯彻落实党中央、国务院关于网络强国、数字中国等决策部署，推进城市数字公共基础设施的标准化、体系化建设，落实住房城乡建设部等部门《关于加快推进新型城市基础设施建设的指导意见》（建改发〔2020〕73号）等有关要求，我部组织编制了《城市数字公共基础设施标准体系》，现印发给你们，请结合实际执行。执行中遇到的问题和相关建议，请及时反馈我部。 住房城乡建设部 2024年10月25日 （此件主动公开） 城市数字公共基础设施标准体系 建设城市数字公共基础设施是发展数字经济、建设数字社会的基石，是城市提升政务协同能力、产业发展质效和民生服务水平的有效路径。为统筹城市数字公共基础设施建设，以城市提质增效为引领，构建城市数字化、网络化、智能化发展的公共性、集约性的数字公共基础设施体系，夯实数字城市与新型智慧城市的公共基础底座，为城市实现数字化转型发展提供统一数字底座，并对接底座一体化推进城市数字应用体系建设，制定本标准体系。 一、基本要求 （一）指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《“十四五”推进国家政务信息化规划》、《国家标准化发展纲要》等有关要求，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以技术创新驱动为核心，以“新城建”对接“新基建”，明确城市数字公共基础设施标准体系框架，加快推进我国城市数字公共基础设施建设，持续提升城市治理体系和治理能力现代化水平，全面推动构建城市发展新格局。 （二）基本原则 明确需求，统筹规划。结合城市数字公共基础设施建设实践，系统梳理城市数字公共基础设施标准化建设需求和现有相关标准，统筹推进城市数字公共基础设施标准化工作。 借鉴先进，按需补充。借鉴智慧城市相关国际标准，优先采用已有的国际国内标准，结合实际需求进行适当的补充和完善。 注重实践，重点突破。标准编制要突出优势，注重实践，重点关注城市数字公共基础设施关键急需标准先行研制。 层次适当，注重实施。把握城市数字公共基础设施跨行业、跨领域等特点，标准编制应结构清晰、内容合理，与已有的相关标准保持架构、层次、详略程度等协调一致，注重标准体系的引领性作用，切实引导标准编制和实施。 二、标准体系 按照数字中国建设整体布局规划提出的整体框架及《智慧城市 技术参考模型》（GB/T34678-2017）提出的业务框架，结合新型城市基础设施建设试点实践，提出以城市数字公共基础设施为基础的数字孪生城市建设框架（如图1所示），基于此框架，构建城市数字公共基础设施标准体系框架（如图2所示）。图1 数字孪生城市建设框架 （一）体系框架 城市数字公共基础设施标准体系框架描述了标准体系的基本组成单元，包括基础通用、网络基础设施、算力基础设施、感知基础设施、融合基础设施、公共数字底座、应用支撑、建设与运营、安全与保障等九类标准规范，如图2所示。 标准体系框架中各子系统标准共同构成城市数字公共基础设施的一体化标准，各子系统标准间相互关联，保障城市数字公共基础设施发挥出高效、智能、绿色的综合效能。图2 城市数字公共基础设施标准体系框架 （二）体系内容 1.基础通用 基础通用标准是城市数字公共基础设施的基础性标准和规范，既可以在城市数字公共基础设施的整体及专项项目规划、建设、实施、运营等过程中发挥指导性和引领性作用，也可以为其标准的规划及制定提供技术依据和方向参考。基础通用标准包括通用要求、管理要求和其他3个子类标准。 （1）通用要求 规范城市数字公共基础设施的通用要求，包括架构、功能、性能、可靠性及各类基本规则等。 （2）管理要求 规范城市数字公共基础设施在应用及维护中的管理要求，包括城市数字公共基础设施的维护、组织人员、配置资源、控制执行、绩效评估等方面要求。 （3）其他 规范基础通用相关的其他方面要求。 2.网络基础设施 规范城市数字公共基础设施建设中用到的网络基础设施类标准，包括移动网络、宽带光纤网络、地面无线与卫星通信网络和其他4个子类标准。 （1）移动网络 规范移动网络（含低功耗广域网）基础设施统一的技术规范，对移动网络的使用、基站覆盖率、移动网络平均下载速率提出要求，用于推进中心城区和重点人流密集地区无线网络的深度覆盖。 （2）宽带光纤网络 规范千兆、万兆宽带光网基础设施的统一技术要求，对网络覆盖提出要求，实现家庭与城市重点场所的覆盖。 （3）地面无线与卫星通信网络 规范地面无线与卫星通信网络的统一技术要求，用于布局和建设全球高通量宽带卫星通信系统、北斗地基增强系统等新型信息应用基础设施，推动空天地一体化信息网络融合发展。 （4）其他 规范网络基础设施相关的其他方面要求。 3.算力基础设施 规范数据中心、智算中心、超算中心、边缘计算中心所需的计算、存储、处理等相关技术要求，包括数据中心、智算中心、超算中心、边缘计算中心和其他5个子类标准。 （1）数据中心 规范数据中心标准，包括绿色数据中心设施、数据中心综合电能利用效率（PUE）值等标准。 （2）智算中心 规范智算中心标准，包括智能化、数据处理能力等标准。 （3）超算中心 规范超算中心标准，包括算法数量及算力规模等标准。 （4）边缘计算中心 规范边缘计算中心标准，包括边缘数据采集与处理、边缘设备、边缘平台、边缘智能、边云协同、算力网络等标准。 （5）其他 规范算力基础设施相关的其他方面要求。 4.感知基础设施 规范城市数字公共基础设施各类感知数据的采集、处理和互联互通等要求，包括布局原则、影像类感知设施、城市脉搏类感知设施和其他4个子类标准。 （1）布局原则 规范运行感知基础设施的布局原则标准，包括前端感知、边缘计算、接入网关等感知基础设施布局原则标准。 （2）影像类感知设施 规范对物/环境进行视频信息采集和操作的感知设施的标准，包括视频监控、遥感图像等。 （3）城市脉搏类感知设施 规范建筑工地、地下管廊、交通设施、河道水库、城市部件（部分）（固定在城市管理公共区域内的城市基础设施）、学校医院、居民小区等场景建设的运行及应急管理、社会治理、安全生产、市场监管等领域的城市脉搏类传感设施。 （4）其他 规范感知基础设施相关的其他方面要求。 5.融合基础设施 规范融合基础设施数字化、智能化建设标准，包括建筑、市政、交通、水利/水务、能源和其他领域公共基础设施数字化、智能化建设6个子类标准。 （1）建筑领域公共基础设施 规范建筑领域数字化、智能化建设和改造标准，包括建筑环境健康监测、能耗监测、碳排放、消防设备、设施设备等领域的基础设施建设标准。 （2）市政领域公共基础设施 规范市政基础设施数字化、智能化建设与改造标准，包括感知管理服务平台建设、运营管理中心建设、全面感知和自动采集率、综合管廊的智能化等建设标准。 （3）交通领域公共基础设施 规范交通领域数字化、智能化建设和改造标准，包括城市道路设施、交通设施、交通安全管理设施等基础设施，以及配套智能感知系统的建设标准。 （4）水利/水务领域公共基础设施 规范水利/水务领域数字化、智能化建设和改造运行标准，包括防洪重点河段、敏感河段、湖泊及水利设施的监测设施。 （5）能源领域公共基础设施 规范能源领域数字化、智能化建设和改造标准，包括能源设施智能化改造、智能电表、汽车充电等基础设施建设标准。 （6）其他 规范融合基础设施相关的其他方面要求。 6.公共数字底座 基于统一编码与时空定位，以城市信息模型（CIM）为空间架构，按照统一标准地址对城市实有建筑（房屋）、实有单位、实有人口（“一标三实”）进行统一的、唯一的永久数字身份编码并基于CIM实现落图，构建物理城市的数字孪生体的公共性、基础性数字底座，包括城市信息模型、“一标三实”、分类与编码、数据治理和其他5个子类标准。 （1）城市信息模型 规范城市信息模型建设标准，包括时空基准、建筑信息模型（BIM）、地理信息系统（GIS）、城市白模、城市高精度模型、地上地下三维模型、时空数据模型、高精地图等建设要求。 （2）“一标三实” 规范“一标三实”体系建设标准，包括标准地址库、实有人口、实有房屋、实有单位等要求。 （3）分类与编码 规范城市数字公共基础设施相关的编码定位要求，用于构建实体身份编码，按照统一标准为城市实体对象进行统一标识编码，用于构建统一空间定位体系，为同一对象的坐标检索、图幅检索、网格码检索、地名地址检索等提供一致性检索结果，提升基于公共数字底座的信息系统便捷性与地理检索能力。 （4）数据治理 对构建数据资源体系的数据基础制度、数据汇聚共享、数据分级分类和数据要素价值提出建设要求，规范城市数字公共基础设施数据治理标准，包括城市信息资源目录、元数据、数据格式、数据采集、数据服务、数据更新等。 （5）其他 规范公共数字底座相关的其他方面要求。 7.应用支撑 为城市数字应用体系提供数据共享、业务协同等支撑服务所使用的接口、中间件等通用工具，包括应用程序编程接口（API）、中间件和其他3个子类标准。 （1）应用程序编程接口 规范城市数字公共基础设施及应用体系间的操作、接入能力等方面要求。 （2）中间件 规范以城市数字公共基础设施能力为基础，为应用体系提供支持的相关中间件的要求。 （3）其他 规范应用支撑相关的其他方面要求。 8.建设与运营 为城市数字公共基础设施建设和运营提供技术、方法、流程等方面的指导和参考，包括部署实施、运营管理、报废销毁和其他4个子类标准。 （1）部署实施 规范城市数字公共基础设施项目建设部署、实施流程、实施质量、实施风险等要求。 （2）运营管理 规范城市数字公共基础设施运营管理相关流程、要求、监测预警、评估方法及改进措施、工具等要求，保障城市数字公共基础设施的可持续运营。 （3）报废销毁 规范城市数字公共基础设施退出使用后报废、销毁的相关流程、方法等要求，保障城市数字公共基础设施数据安全和环境安全。 （4）其他 规范建设与运营相关的其他方面要求。 9.安全与保障 规范信息技术应用创新、安全与保障等方面的要求，为网络基础设施、感知基础设施、算力基础设施、融合基础设施、公共数字底座、应用支撑、建设与运营提供安全支撑，包括网络安全、数据安全、密码应用安全和其他4个子类标准。 （1）网络安全 规范城市数字公共基础设施使用的互联网、政务外网、业务专网、移动网、物联网等网络基础设施安全防护，计算机、服务器、路由器、交换机等硬件基础环境安全加固，应用系统的安全保护，落实关键信息基础设施安全保护、网络安全等级保护等方面的安全要求。 （2）数据安全 规范城市数字公共基础设施涉及的数据采集传输、清洗治理、分类分级、共享开放、备份恢复、隐私保护以及脱敏处理等方面的安全要求。 （3）密码应用安全 规范城市数字公共基础设施的物理与环境、网络与通信、设备与计算、应用与数据等国产密码应用的安全要求。 （4）其他 规范信息技术应用创新、安全与保障等其他方面要求。 附件：城市数字公共基础设施标准体系构成
2025-04-07 | 中华人民共和国住房和城乡建设部
根据《住房和城乡建设部关于印发绿色建筑标识管理办法的通知》（建标规〔2021〕1号）和《住房和城乡建设部办公厅关于做好三星级绿色建筑标识申报工作的通知》（建办标〔2021〕23号）要求，我部组织完成了2024年度三星级绿色建筑标识项目的审查工作。现将通过审查的三星级绿色建筑标识项目（见附件）予以公示，公示日期截止到2024年11月13日。 公示期内，任何单位和个人如对公示项目有异议，可向我部标准定额司反馈情况（联系地址：北京市海淀区三里河路9号，邮政编码：100835，联系电话：010-58933151）。以单位名义反映情况的应加盖单位公章，以个人名义反映情况的应签署真实姓名并提供有效联系方式，逾期或不符合要求的不予受理。 附件：2024年度三星级绿色建筑标识项目住房城乡建设部办公厅 2024年11月5日
2025-04-07 | 中华人民共和国住房和城乡建设部
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市住房城乡建设（管）委及有关部门，新疆生产建设兵团住房城乡建设局，国务院国资委管理的有关企业，部直属有关单位，有关行业学（协）会，有关高校，有关单位： 为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记关于科技创新和科学普及工作的重要论述，根据《科技部、中央宣传部、中国科协关于举办2024年全国科技活动周的通知》（国科发才〔2024〕31号）工作部署，我部组织开展了2024年住房城乡建设科普系列比赛活动。经评审，评选出2024年住房城乡建设科普讲解大赛一等奖3名、二等奖8名、三等奖9名，优秀科普图书10部（套），优秀科普微视频10部，科普优秀组织单位6家，现予以公布。 附件：1.2024年住房城乡建设科普讲解大赛获奖名单 2.2024年住房城乡建设优秀科普图书名单 3.2024年住房城乡建设优秀科普微视频名单 4.2024年住房城乡建设科普优秀组织单位名单 住房城乡建设部办公厅 2024年11月8日 （此件主动公开）
2025-04-07 | 中华人民共和国住房和城乡建设部
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市住房城乡建设（管）委，北京市规划和自然资源委，新疆生产建设兵团住房城乡建设局，国务院有关部门，有关中央企业： 为进一步完善“宽进、严管、重罚”的建筑市场监管机制，规范建筑市场秩序，保障工程质量和人民生命财产安全，现就加强建设工程企业资质动态核查工作通知如下。 一、核查对象 各级住房城乡建设主管部门应当依据有关资质管理规定和资质标准以及实施意见，按照“双随机，一公开”方式，对本部门负责审批的建设工程企业资质开展动态核查工作。其中，重点核查以下企业： （一）发生工程质量安全责任事故，存在拖欠农民工工资、转包、违法分包、允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程、在资质申请中弄虚作假等违法违规行为的企业； （二）以告知承诺方式申请取得资质的企业； （三）聘用的职业资格人员被撤销或者吊销注册的企业； （四）聘用一年内变更注册单位2次及以上的职业资格人员的企业； （五）其他应当重点核查的企业。 有关专业资质由住房城乡建设主管部门会同交通运输、水利、工业和信息化等部门开展动态核查。 二、核查结果处理 （一）标注“资质异常”。经住房城乡建设部动态核查不符合建设工程企业资质标准的企业，在全国建筑市场监管公共服务平台（以下简称全国平台）上标注“资质异常”。经省级住房城乡建设主管部门动态核查不符合资质标准的企业，在省级建筑市场监管一体化工作平台上标注“资质异常”，并推送至全国平台。 （二）取消“资质异常”标注。作出标注的住房城乡建设主管部门负责取消“资质异常”标注。被标注“资质异常”的企业，应当在作出标注后3个月内进行整改。整改期满后，作出标注的住房城乡建设主管部门在1个月内对其标注的企业进行复核，经复核符合资质标准的，取消“资质异常”标注。整改期满前企业完成整改的，可向作出标注的住房城乡建设主管部门申请复核。 （三）集中公示“资质异常”企业。对全国平台上被标注“资质异常”的企业，经复核仍不符合资质标准的，在全国平台上集中公示。 三、核查结果应用 （一）对被标注“资质异常”以及发生工程质量安全责任事故，存在拖欠农民工工资、转包、违法分包、允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程、在资质申请中弄虚作假等违法违规行为的企业实施重点监管。住房城乡建设主管部门应当对上述企业承揽的工程项目加强日常监督检查，增加检查频次，发现违法违规行为的及时予以处理。 （二）被标注“资质异常”的企业，在被标注期间不得申请建设工程企业资质许可事项。 （三）工程建设单位应当结合实际，审慎选择被标注“资质异常”的企业承揽工程。 各省级住房城乡建设主管部门要于每年12月底前向住房城乡建设部报送本地区开展企业资质动态核查工作情况。住房城乡建设部办公厅 2024年10月29日 （此件主动公开）
2025-04-07 | 中华人民共和国住房和城乡建设部
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市住房城乡建设（管）委，北京市城市管理委、上海市交通委，新疆生产建设兵团住房城乡建设局，山东省交通运输厅： 为加强房屋市政工程施工安全监督队伍建设，强化施工安全监督人员培训考核，落实持证上岗制度，切实提升施工安全监督人员发现问题和解决问题的能力水平，我部编制了《房屋市政工程施工安全监督人员培训考核大纲（试行）》。现印发给你们，请结合实际参照执行。 住房城乡建设部办公厅 2024年11月17日 （此件主动公开）
2025-04-07 | 中华人民共和国住房和城乡建设部
为满足工程建设需要，落实工程建设标准化工作改革要求，我部会同有关部门和行业标准化管理机构，研究提出了《2025年工程建设规范标准编制及相关工作计划（征求意见稿）》（见附件）。现向社会公开征求意见。有关单位和公众可通过以下途径和方式反馈意见： 1.电子邮箱：bimn@mohurd.gov.cn。 2.通信地址：北京市海淀区三里河路9号，住房城乡建设部标准定额司；邮政编码：100835。 意见反馈截止时间为2024年12月31日。 附件：2025年工程建设规范标准编制及相关工作计划（征求意见稿） 住房城乡建设部办公厅 2024年11月22日
2025-04-07 | 中华人民共和国住房和城乡建设部
为提升建筑工程品质，推进“好房子”建设，降低施工安全风险，促进建筑业绿色发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规，我部组织制定了《房屋建筑和市政基础设施工程禁止和限制使用技术目录（第二批）》（以下简称《目录》），现予发布。 自本公告发布之日起9个月后，在房屋建筑和市政基础设施工程新开工项目中，从业单位不得使用本《目录》所列禁止类施工工艺、设备和材料，不得在限制条件和范围内使用本《目录》所列限制类施工工艺、设备和材料。各级住房城乡建设主管部门要依据《建设工程安全生产管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》等有关规定，对本《目录》执行情况开展监督检查工作。 特此公告。 住房城乡建设部 2024年11月8日
2025-04-07 | 中华人民共和国住房和城乡建设部
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市住房城乡建设（管）委、北京市农业农村局： 为深入学习贯彻习近平总书记关于传统村落保护的重要指示精神，学习贯彻党的二十届三中全会精神，落实党中央、国务院决策部署，我部总结各地在健全传统村落保护管理制度、构建传统村落保护多方参与机制、创新传统村落保护利用方式、传承优秀建筑文化、传承和弘扬优秀传统文化等方面的经验做法，形成《传统村落保护利用可复制经验清单（第二批）》，现印发给你们，请结合实际学习借鉴，进一步提高传统村落保护利用工作水平。住房城乡建设部办公厅 2024年12月9日 （此件主动公开）
2025-04-07 | 中华人民共和国住房和城乡建设部
根据《住房和城乡建设部关于印发绿色建筑标识管理办法的通知》（建标规〔2021〕1号）和《住房和城乡建设部办公厅关于做好三星级绿色建筑标识申报工作的通知》（建办标〔2021〕23号）要求，住房城乡建设部组织开展了2024年度三星级绿色建筑标识项目申报工作。经项目单位申报、省级住房城乡建设部门推荐、住房城乡建设部组织专家审查并向社会公示，确定合肥高第花园G1～G3、G5～G9、Y10～Y13、Y15号楼项目等17个项目获得三星级绿色建筑标识，现予公布。附件：2024年度三星级绿色建筑标识项目住房城乡建设部 2024年12月17日
2025-04-07 | 中华人民共和国住房和城乡建设部
各省、自治区住房城乡建设厅，北京市城市管理委、交通委、园林绿化局，天津市住房城乡建设委、城市管理委，上海市住房城乡建设管委、交通委、绿化市容局，重庆市住房城乡建设委、城市管理局，新疆生产建设兵团住房城乡建设局：为深入贯彻落实习近平总书记重要论述和批示指示精神，完善服务大局、专业敬业的市政基础设施领域应急处置专家队伍，进一步提升突发事件应急救援和调查处置专业能力，我部决定征集第二批市政基础设施领域应急处置专家，请你单位择优推荐“道路桥隧”、“城镇供热”、“环境卫生”、“地下管网管廊”、“园林绿化”等五个专业领域专家人选。一、推荐专家条件（一）政治立场坚定，自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，拥护党的理论、路线、方针、政策。（二）热爱市政基础设施行业，熟悉掌握相关专业及安全生产领域法律法规和政策；职业道德良好，坚持原则、认真负责，有公正、独立的见解和判断能力；有较强的语言、文字表达能力，身体健康，原则上年龄不超60周岁。其中，“道路桥隧”、“城镇供热”、“地下管网管廊”领域专家应侧重具备应对处置自然灾害、安全生产事故相关能力经验；“环境卫生”、“园林绿化”领域专家应侧重具备应对处置突发舆情、“邻避”效应等引发的群体事件相关经验。（三）具有相应专业副高级以上技术职称或在相关专业领域工作时间较长，学术水平和实践技能高；具备丰富的生产安全事故应急救援和调查处置经验；善于运用专业知识解决应急救援和调查处置工作中遇到的新情况，新问题。原则上有相应科研或技术团队作支撑，具备开展事故模拟实验的条件。（四）从大专院校、科研机构、企（事）业单位、行业协会、社会组织等所属专业技术人员中择优推荐。二、专家主要职责（一）在突发生产安全事故或其它紧急情况时，接到我部或省级行业主管部门委派任务后，迅速带领或跟随工作组赶赴现场，参与应急救援或事故调查，如实反映情况、提出处置意见。任务完成后，及时剖析问题，提出整改建议等。（二）在突发生产安全事故或其它紧急情况时，及时、准确、客观发声，澄清谬误、明辨是非。（三）在相关领域制定政策文件、完善工作措施时，提供技术支撑等。三、有关要求（一）请各单位按照所分配名额，择优推荐符合条件的专家，填写推荐表和推荐人员汇总表。各单位要核实推荐人员所具备的条件及相关材料，有关单位的推荐意见要加盖公章。（二）我部将对各单位推荐的专家进行遴选，确定入库专家名单。入库专家纳入我部专家队伍管理，为我部或省级行业主管部门服务。（三）请各单位于2025年2月28日前将有关材料报送我部人力资源开发中心（地址：北京市海淀区三里河路9号院7号楼北配楼外一层，邮政编码：100835；电子版可发zhaozhao@mohurd.gov.cn）。联系人及电话：赵昭、王淼、吴洁 010-58933247、58934652附件：1.市政基础设施领域应急处置专家推荐名额分配表 2.市政基础设施领域应急处置专家推荐表 3.市政基础设施领域应急处置专家推荐人员汇总表住房城乡建设部办公厅 2025年2月11日 （此件主动公开）
2025-04-07 | 中华人民共和国住房和城乡建设部
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