相关文件：天津滨海高新区数字经济服务券管理办法实施细则（第二期试行）政策解读：《天津滨海高新区数字经济服务券管理办法（试行）》政策解读 第一章 总则第一条 为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》，国家发展改革委、国家数据局印发的《2025年数字经济工作要点》，加快释放数据要素价值、筑牢数字基础设施底座、推动实体经济和数字经济深度融合，支持平台经济健康发展，拓展数字经济就业新空间，做好数字转型中的岗位挖潜、职业转换，支持和规范发展新业态，激励互联网平台企业带动居民灵活就业，根据天津滨海高新区实际，特制定本办法。第二条 数字经济服务券（以下简称“服务券”）是高新区管委会为支持数字经济企业在高新区内购买灵活就业、算力、语料、标注等服务而设计发行的一种针对申领企业的电子编码，通过高新区数字经济服务券互联网管理系统（以下简称“系统”）实现服务券的发放。数字经济服务券通过系统向企业发放，企业凭借相关业务完成情况证明材料向平台申请兑现，高新区管委会给予一定比例的补贴支持。服务券的管理与使用遵循公开普惠、自主申领、专票专用的原则，不得用于拆分、转让、买卖和质押等其它用途，高新区管委会每年安排服务券专项资金。第二章 所涉主体第三条 高新区管委会负责统筹管理服务券各项工作。高新区业务主管部门负责服务券业务指导、问题协调、机构监督等相关工作。第四条 申领数字经济服务券的企业（以下简称“申领企业”）需与符合条件的服务供应企业签订合同。服务供应企业需接受高新区管委会开展必要的检查和审计。第五条 数字经济服务券平台运营公司（以下简称“运营公司”）负责系统运营管理、服务券发放等工作，接受高新区管委会的监督，并定期向高新区业务主管部门汇报。第三章 服务券内容第六条 数字经济服务券的使用遵循“总额控制、分批发放，先到先得”原则，系统按季度发放数字经济服务券。数字经济服务券只能用于补贴申领企业与服务供应企业之间的实际业务费用。第七条 高新区业务主管部门结合工作需要另行制定服务券实施细则，包括服务内容、申领企业要求、服务供应企业要求、办理流程、兑现标准等，经高新区管委会同意后实施。第四章 监督评价第八条 高新区业务主管部门和运营公司加强服务券使用的规范管理和监督检查，对申领企业在申请、使用服务券过程中，与服务供应企业恶意串通、弄虚作假骗取补贴资金的，一经查实，申领企业当年领取的服务券自动失效，高新区管委会依法追索已兑现的补贴资金。对涉嫌违法的，依法移交司法机关处理。第五章 投诉处理第九条 申领企业可就运营公司违规行为向高新区管委会在线投诉。第六章 附则第十条 本办法自公布之日起施行，有效期至2026年12月31日，由天津滨海高新区管委会负责解释。
2025-09-17 | 天津滨海高新区管理委员会
市场监管总局关于第五届中国质量奖授奖的决定国市监质发〔2025〕82号 质量是立业之本、强国之基，加快建设质量强国是党中央、国务院作出的重大决策部署。党的十八大以来，各行各业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢固树立质量第一意识，深入实施质量强国战略，以精益求精的态度、追求卓越的精神，加强全面质量管理，着力提升产品、工程、服务质量水平，为促进经济社会高质量发展作出了积极贡献。为表彰先进、选树典型，市场监管总局根据《中国质量奖管理办法》规定，会同有关部门成立中国质量奖评选表彰委员会，开展第五届中国质量奖评选表彰工作。经各地区各行业推荐、评选表彰委员会严格评审和市场监管总局审定，决定授予杭州海康威视数字技术股份有限公司、江苏亨通光电股份有限公司、TCL科技集团股份有限公司、万华化学集团股份有限公司、中国三峡建工（集团）有限公司、袁隆平农业高科技股份有限公司、北京市东城区史家胡同小学、北京微电子技术研究所倒装焊封装组、贵州射电天文台中国天眼（FAST）团队等9家组织第五届中国质量奖，授予安波福中央电气（上海）有限公司等78家组织和太原重型机械集团有限公司樊志勤等6名个人第五届中国质量奖提名奖。这些组织和个人都是所在行业的佼佼者，坚持视质量为生命，以高质量为追求，在质量提升、创新发展、品牌建设、社会效益等方面取得了显著成果。他们总结提炼出一批先进科学的、具有中国特色的质量管理模式和方法，具有很高的推广价值，对于提升全行业质量水平、推动质量强国建设具有重要意义。希望受表彰的组织和个人珍惜荣誉、再接再厉，发挥示范表率作用，持续攻坚克难，在推动企业质量效益提升、增强产业质量竞争力和带动区域高质量发展方面不断有新作为，在新时代新征程上创造更大成绩。各行各业要以受表彰的组织和个人为榜样，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，锐意进取，奋发前行，勇攀高峰，促进质量变革创新，赋能发展新质生产力，全方位建设质量强国，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献力量！ 附件：第五届中国质量奖及提名奖获奖名单 市场监管总局 2025年9月13日 （此件公开发布）
2025-09-17 | 国家市场监督管理总局
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）、教育厅（教委、局）：为贯彻落实《国家标准化发展纲要》《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》和《标准化人才培养专项行动计划（2023—2025年）》相关工作部署，加强兼具专业能力和标准化知识技能的高素质人才教育，市场监管总局、教育部决定开展专业与标准化教育融合试点（以下简称试点）工作。现将试点申报相关事项通知如下： 一、试点模式专业与标准化教育融合工作是充分调动产学研各相关方积极性，推进职普融通、产教融合、科教融汇的重要举措，主要目标是通过在标准化教育教学设施较为完备、标准化师资条件较为优越、特色专业优势较为明显、积极性较高的本科院校和高职（专科）学校中开展试点，培养一批产业发展急需的既有专业知识储备又熟练掌握标准化知识技能的复合型人才。试点主要有以下模式：（一）公共教育培养模式。开设标准化基础理论、国际标准化基础知识等公共选修课程，提升学生对标准化理论与方法的认知，培养具备基本标准化理念和知识的专业技术人才。试点期间，面向全校所有专业开设不少于3门标准化公共选修课程，课程总分不少于3学分，学生人数累计不少于400人。试点周期不超过2年。（二）专业教育培养模式。结合专业特点开设标准化基础理论、基础知识课程和相关专业标准化专门课程，推动学生理解标准化在行业场景中的实践路径，培养专业与标准化能力深度融合、能运用标准化方法解决专业问题的复合型人才。试点期间，开设标准化相关的专业课程不少于4门，其中专业必修课程不少于2门，课程总分不少于6学分；或开设1个及以上标准化相关“微专业”，开设标准化相关课程不少于6门，课程总分不少于10学分。学生人数累计不少于50人。试点周期不超过4年。（三）多类型学位培养模式。依托双学士学位人才培养项目或标准化第二学士学位专业，培养兼具深厚专业底蕴与前沿标准化视野的高素质人才。试点期间，按照《学士学位授权与授予管理办法》（学位〔2019〕20号）的要求，选择1个及以上专业开设“标准化+专业”双学士学位项目，或1个及以上标准化相关第二学士学位专业开展试点。学生人数累计不少于20人。试点周期不超过4年。鼓励各地本科院校和高职（专科）学校结合实际情况，联合标准化科研院所、企事业单位共同申报和开展专业与标准化教育融合工作，将标准化实践教学、标准化实训项目等纳入培养方案。 二、申报条件 试点主要从符合下列条件的本科院校和高职（专科）学校中产生：（一）具备开展专业与标准化教育融合试点工作能力的法人实体单位。（二）具备相应的人才培养条件，具备开展标准化课程教学的相关师资资源、培养计划等基础。其中，申请“多类型学位培养模式”试点的单位须已开设标准化相关双学士学位项目或第二学士学位专业。（三）能够提供试点开展所需经费、空间和政策，具有相应的激励政策、组织机制、资源投入等教育保障，确保试点工作顺利实施。（四）开展联合申报的标准化科研院所、企事业单位需明确可为试点提供的标准化实践或实训资源。联合申报单位原则上应在试点周期内为试点覆盖所有学生提供标准化实践不少于1次，或开展标准化实训项目不少于1项，或讲授标准化课程不少于1门。 三、申报程序 试点依照组织申报、审核推荐、评估发布等程序产生。（一）组织申报（2025年9月）。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团标准化行政主管部门会同本地区教育行政主管部门组织动员有意愿的、符合条件的中央部门直属高校、本科院校和高职（专科）学校积极申报试点，并积极协调做好联合申报工作。各申报单位如实填写《全国专业与标准化教育融合试点申报表》（附件1），在2025年9月30日前将盖章纸质文件一份提交各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团标准化行政主管部门，同时提供电子文档。申报材料应内容详实、真实准确、突出特点。（二）审核推荐（2025年10月）。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团标准化行政主管部门按照申报条件对申报单位进行初审，征求本地区教育行政主管部门意见后，择优向市场监管总局推荐，于2025年10月20日前提交《全国专业与标准化教育融合试点申报表》和《全国专业与标准化教育融合试点推荐汇总表》（附件2）的盖章纸质文件各一份，同时提供电子文档。每个省份推荐试点院校原则上不超过10个。（三）结果公布（2025年11—12月）。市场监管总局会同教育部组织专家进行评审，选择预期成效高、推广意义大、操作性强的试点单位予以公示，公示后共同公布首批全国专业与标准化教育融合试点单位。 四、工作要求（一）试点建设以优化教育方式为出发点，以提升学生就业能力为落脚点，不设机构、不增编制、不发牌照，充分发挥各相关方现有资源，培养兼具专业知识和标准化技能的高素质技术技能人才。（二）试点建设以高等学校为主申报和实施，同时支持标准化科研院所、企事业单位积极主动参与试点工作，形成产教融合、科教融汇的工作合力。（三）鼓励各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团标准化行政主管部门联合本地区教育行政主管部门建立协作机制，为试点单位提供政策和资金支持，加强课程设计、师资培养、实践实训方面的指导帮助，营造积极稳健的良性发展环境，稳步推动试点建设工作有序开展。（四）试点单位在试点工作完成后应开展自评价，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团标准化行政主管部门会同本地区教育行政主管部门对试点单位自评价结果和佐证材料的真实性、完整性、规范性进行审核，市场监管总局会同教育部组成专家组开展试点验收工作。联 系 人：胡恢洵 付春联系电话：010-82262930 82262651地 址：北京市海淀区马甸东路9号市场监管总局标准创新司邮 箱：huhuixun@samr.gov.cn附件：1.全国专业与标准化教育融合试点申报表 2.全国专业与标准化教育融合试点推荐汇总表市场监管总局 教育部 2025年9月7日 （此件公开发布）
2025-09-17 | 国家市场监督管理总局
主题分类：通知公告
体裁分类：
办文单位：机场司
发文日期：2025-09-17
成文日期：2025-09-17
发文日期：2025-09-17
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名称：关于公布民航专业工程资质动态核查部分企业整改核定结论的通知
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2025-09-17 | 中国民用航空局
主题分类：通知公告
体裁分类：
办文单位：机场司
发文日期：2025-09-17
成文日期：2025-09-17
发文日期：2025-09-17
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名称：关于公布民航专业工程资质动态核查部分追加企业核定结论的通知
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2025-09-17 | 中国民用航空局
各镇人民政府、街道办事处，各委、办、局，区直各单位：现将《北辰区构建“大消费”格局行动实施方案》印发给你们，望遵照执行。2025年9月17日 （此件主动公开）北辰区构建“大消费”格局行动实施方案（2025-2027年）为深入贯彻落实《天津市人民政府关于印发天津市构建“大消费”格局行动方案的通知》(津政发〔2025〕8号)文件要求，紧扣“经济强区、魅力北辰”建设目标，结合本区实际，在加快建设国际消费中心城市中彰显北辰特色，制定本方案。一、总体目标到2027年底，实现各消费板块协同扩量、提质、增效，全区消费率持续攀升；主要消费行业增加值稳定增长，占地区生产总值(GDP)比重稳定保持高位区间；社会消费品零售总额和服务零售额增速大幅跃升，社会消费品零售总额年均增速与GDP增速齐头并进，服务零售额增速挺进全市第一梯队。二、主要任务（一）促进商品消费扩容升级1.促进升级类商品消费。扩大升级类消费供给，培育重点商圈企业在智能家居、数码产品、美妆宠物等新的消费增长点，加强与高校对接，推动相关企业在新技术、新产品开发与应用推广,进一步提升升级类消费品供给。加力扩围实施消费品以旧换新，落实消费品以旧换新政策，鼓励相关行业企业开展促销活动。延伸汽车消费链条，积极培育壮大二手车经营主体，落实二手车交易便利化措施。2.打造消费新业态新模式。加快发展首发经济，加大引进力度，支持符合条件的商圈引入知名品牌开设首店、旗舰店，支持首店、首展、首秀等活动。积极推动创新演艺、展览、文化、动漫等多元体验场景，丰富消费内容。推动零售业创新提升，加快推动符合条件的超市升级改造，推广线上线下融合型即时零售商业，打造商业街区“一站式”服务新地标，完善社区商业业态，培育新的增长点。推动场景化改造，统筹盘活商业设施载体，积极开展商业街区培育，引导传统商业街区转型升级，推动服务业商圈项目尽快落地运行。以现代商贸流通体系试点为抓手，健全城乡商贸流通网络。盘活体育场地设施，引入赛事活动，打造体育+消费新业态。3.提升消费品牌影响力。挖掘本地品牌潜力，引导区内企业开发新品，持续增强消费品工业核心竞争力和创新能力，扩大品牌影响力。推动农民画进景区和IP创新，宣传培育本地非遗品牌。鼓励引导符合条件的企业申报AAA知名商标，培育知名商标品牌。培育壮大老字号，积极组织符合条件的企业申报津门老字号，促进老字号产品迭代焕新，打造老字号品牌集合店，加大推介力度。组织老字号和品牌农产品参加“旅博会”、农产品交易会、“津洽会”等大型综合性展会。4.推进内外贸一体化发展，提高内外贸一体化水平。鼓励引导外贸企业拓展内销渠道，建立外贸优品库，组织出口商品内销会，举办“外贸优品中华行—北辰站”系列活动。积极开展“一起益企”、“金融周”等政银企对接活动。鼓励金融机构加大融资支持力度，开展内贸保险业务，加大承保力度，稳步提高内贸险承保规模和覆盖面。5.做大做优线上消费平台。培育电商领军企业，推荐企业参与优秀直播电商基地评定，打造有代表性的本土直播电商样板品牌，带动直播电商产业聚集升级。丰富进口消费品供给，鼓励增加美妆、医药、数码等进口商品品类，探索“跨境电商进口＋零售”新模式，落实跨境电商惠企政策。壮大跨境电商出口，集聚跨境电商上下游产业相关企业，积极宣传企业开拓国际市场支持政策，鼓励企业自主品牌“出海”，提升国际化经营能力。（二）促进服务消费潜力释放6.焕新生活服务消费。建设特色美食集聚区，深入挖掘区内特色美食，大力打造宣介地方餐饮品牌，培育打造区内餐饮名菜、名小吃、名厨、名店等美食地标，提升区内美食品牌知名度。大力发展街面经济，深化一刻钟便民生活圈建设和提升，持续开展王庄市场周边等易回潮反复点位占路经营精准治理，营造高品质空间。推动家政服务标准化，引导规范家政企业提升信用管理水平，鼓励各类劳动者积极参加养老护理、家政服务等相关职业等级技能培训，推动供需对接，促进家政服务业提质扩容。7.发展高品质全域文旅消费。扩大高品质文化演出市场供给，举办四季村晚、和谐文化大舞台等展演活动。丰富文娱消费场景，推进非遗展馆、韩家墅饮食文化馆建设落地，丰富消费场景，促进电影市场消费。发展全域旅游，深化打造以乡村度假休闲游为主的全域文旅项目，提升景区体验感和互动性，打造精品文化旅游线路。满足多元化特色住宿新需求，积极推动区内民宿打造，鼓励支持酒店提升改造。鼓励中小学组织学生走出校园开展研学实践活动。提升景区品质和体验，推动符合条件的景区创建A级景区，开放婚礼主题公园光影奇幻夜夜景灯光秀项目，完善夜间旅游载体。8.激发体育消费活力。优化体育设施布局，进一步完善“15分钟健身圈”建设，推进全民健身场地设施建设。充分利用闲置土地，打造群众身边的健身场地设施，举办标志性高水平赛事，积极引入各级各类赛事活动，打造北辰区体育品牌和“体育+消费”新业态。大力推广户外运动，举办好大众冰雪季等群众活动，落实制造业高质量发展相关政策，助推体育用品生产企业高质量发展。培育国家级体育消费活力示范区，推进国家体育消费和赛事经济试点建设，积极申报中国体育旅游精品项目，推动体育场所等发行体育惠民卡，促进体育消费。9.丰富健康养老消费供给。发展健康服务新模式，开展“精神卫生服务年”系列讲座活动，推进镇街心灵驿站建设，打造基层金牌家庭医生团队，开展健步走等群众赛事活动。持续实施向基层医疗卫生机构倾斜的医保报销政策。促进健康悦己消费，推动医美行业规范健康发展，鼓励商业健康保险发展。对医疗美容机构开展执法检查，强化服务型执法，普及相关法律法规，压实经营单位主体责任，维护经营安全。发展银发经济，推动养老事业和养老产业协同发展，落实发展银发经济增进老年人福祉重点任务，鼓励企业提供助餐助浴助洁养老服务。跟进全市适老化产品消费以旧换新活动，开展“银龄幸福月”系列活动。做优养老服务品牌，推动开展居家适老化改造，完成社区型养老服务综合体、智慧化养老服务综合体建设任务。10.提升教育培训消费质量。推进知识消费便利化、大众化。推动职业教育提质增效，丰富老年大学等教育服务，在社区设“慧龄空间”学习中心。积极开展企业新型学徒制培训，推动企业人才建设。提高社会培训需求适配度。引导社会培训机构提供适合的培训服务，组织开展家政、养老、长期护理等从业人员职业技能提升培训。定期开展民办职业培训机构培训质量评估和信用分级评价。加强养老服务人才队伍建设，开展养老机构从业人员培训，提升养老服务专业性。打响研学天津品牌，积极推进研学资源共享，鼓励中小学广泛开展跨区域研学。推动景区积极开展研学课程、积极申报研学基地。发展托育服务，大力推动婴幼儿托位建设，持续推进区级托育综合服务中心载体建设，发展普惠托育服务体系，落实托育服务机构用水用电用气用热按照居民生活类价格执行等相关规定，支持有条件的幼儿园开设托班。11.支持居住消费提质扩容。更好满足住房需求，推动已纳入新城中村改造计划的项目加快实施，推进城镇老旧小区改造以及住宅老旧电梯更新。做好“两重”“两新”政策宣传解读，推进住宅老旧电梯更新更换，争取政策资金支持。充分利用以旧换新政策，鼓励居民开展房屋装修和局部改造。培育住房租赁服务品牌，严格落实国家和地方制定的住房租赁相关管理制度，促进市场规范发展，引导住房租赁企业不断提升服务品质，增强核心竞争力，营造公平公正的市场环境。推进物业服务企业扩容升级，鼓励物业服务企业向养老、家政等领域延伸，探索“物业服务＋生活服务”模式。落实示范性老人家食堂建设，稳妥推进老年助餐可持续、规范化发展。（三）促进生产性消费提质增效12.增强商贸服务集散配置功能。加强产业链协同，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质、多样化升级。深化对生产性服务业企业走访服务，助力企业不断提升科技创新引领力，实现核心技术研发、全产业链延伸、服务外包等新服务业态竞进发展。推进制造业企业设立贸易或零售公司，为全区批零行业提供新增量。优化再生资源循环体系，推动循环经济健康发展，积极推动再生资源回收网点建设，强化大宗固体废弃物综合利用，推动行业企业开展资源化利用工作，推进园区循环化改造。13.发展特色金融服务。发挥消费金融促进作用，鼓励金融机构围绕消费品以旧换新丰富拓展消费场景、创新消费信贷产品、主动实施减费让利，提供丰富的高质量消费金融供给。14.做强创意设计产业。增强产业设计服务功能，引导鼓励企业整合资源，发展咨询设计、系统集成等服务，发展工业设计产业。支持企业围绕战略性新兴产业和未来产业领域做好工业设计，鼓励企业探索新技术，申报首台（套）重大技术装备。支持生物医药、中医药、新能源、新材料等重点产业链企业开展质量攻关活动。重点培育区内具有发展潜力的企业，聚焦智能制造、绿色低碳、数字经济等领域，大力发展服务型制造、工业设计、节能环保服务等高端融合业态，将优势产业做大做强。广泛宣传动员企业积极申报质量攻关项目，以质量攻关帮助企业找准质量问题，进行质量诊断，制定解决方案，突破关键质量难题。布局创意设计业态。推动提升文化产业发展水平，推动农民画文创产品设计研发。结合区内现有特色创意街区、载体等资源开展针对性招商。促进定制创意消费。鼓励非遗、文创商品积极申报旅游商品大赛，推动农民画IP开发。15.加快物流提质升级。增强集散辐射功能，依托陆路港物流产业园，打造京津冀重要物流枢纽，进一步增强集散辐射功能，积极引进生产性物流企业，培育网络货运、无人配送等新业态，以大宗货物使用新能源重型载货车辆运输为基础，大力发展“公转铁”多式联运。加强港产城融合发展，有针对性地开展物流行业招商工作。实施冷链增值行动，积极协助冷链企业争取现代商贸流通试点政策扶持，支持企业开展分割加工、预制菜、中央厨房等冷链加工业务。16.提升专业服务能力。创新发展人力资源服务，不断提升从业人员能力，促进京津冀人力资源服务业协同发展和互联互通，开展人力资源服务京津冀区域协同地方标准宣贯，组织推动机构参与等级评定。推进专业服务全面发展，大力培育知识密集型专业化服务，积极发展管理咨询、法律、广告等专业商务服务。三、保障措施强化组织推动。建立全区“大消费”工作机制,由相关领域分管副区长担任召集人，形成1个办公室、N个主责部门、17个镇街及开发区协同联动的“1＋N＋17”工作架构，办公室设在区商务局,统筹协调各部门职责，定期召开专题会议，推进重点任务。各部门要细化本领域年度工作任务、组织开展政策创新，要立足自身职责做好支持保障。各镇人民政府、街道办事处及开发区管委会负责本区域重点任务落地、消费场景打造、政策承接和企业项目引育等工作。强化消费能力保障。加强政策性资金争取与落实，提高困难群众兜底保障水平，多措并举促进城乡居民增收。加大生育养育保障力度，优化教育资源配置，落实资助补助政策，提高医疗养老保障能力，落实就业补贴等政策，保障重点群体基本生活。强化配套支持。统筹用好各类扶持政策和资金，注重运用市场化机制，强化对场景打造、政策出台、重点活动举办的保障。用好以旧换新政策，组织开展系列促销活动，落实农业机械报废更新补贴实施工作。将工会经费用于节日慰问品、职工健身、文化体育等消费领域。推动消费帮扶走深走实。强化项目支撑。吸引“大消费”经营主体落户，发挥投资对消费的支撑作用，强化招商引资质量效益考核，做好招商队伍统筹，推动更多高质量项目落地北辰。立足我区产业方向，挖掘意向企业，开展针对性招商。持续引导中小企业走“专精特新”发展之路做大做强，推动技术融合发展，加强产业联动招商。强化环境营造。落实好优化消费环境三年行动，明确以消费促进为核心的“政策一致性”方向。推动各领域政策协调配合，形成促消费工作合力。简化消费相关审批流程，做好各级各类赛事的审批，畅通维权渠道，加强监察执法，保障劳动者休息休假权益。
2025-09-17 | 北辰区人民政府
按照《中共中央组织部 人力资源社会保障部关于进一步做好事业单位公开招聘工作的通知》（人社部发〔2024〕57号）要求，现将拟聘用人员予以公示。一、公示期2025年9月17日—2025年9月23日（5个工作日）。二、受理地点及电话地 点：天津市河东区新开路138号电 话：022-24436712联系人：天津市科学技术发展战略研究院 贺亚男三、公示要求1.如对公示内容有异议，请以书面、署名形式反映。2.反映人必须用真实姓名，反映情况要实事求是，真实、具体、敢于负责。不允许借机捏造事实，泄愤报复或有意诬陷，一经查实，将严肃处理。3.受理机构对反映人员和反映的情况严格保密。附件：天津市科学技术发展战略研究院2025年第二批公开招聘拟聘用人员公示表2025年9月16日
2025-09-16 | 天津市科学技术局
天津市红桥区人民政府关于李娜等同志试用期满正式任职的通知各街道办事处，区政府各委、办、局，各有关单位：经红桥区人民政府2025年9月11日第119次常务会议研究决定：李娜任天津市第三中学校长；姜海涛任河北工业大学附属红桥中学校长；魏艾任河北工业大学附属实验学校校长；宗蕾任红桥区科学技术局副局长；王惠任红桥区人民政府政务服务办公室副主任（红桥区行政审批局副局长）；许洁任红桥区人民政府咸阳北路街道办事处副主任；陈来宝任红桥区人民政府芥园街道办事处副主任；回宏斌任天津市第三中学副校长；关雪岩任天津市民族中学副校长；沈建伟任天津市民族中学副校长；薛为任河北工业大学附属实验学校副校长（副处级）；张钢任河北工业大学附属实验学校副校长（副处级）；石毅任河北工业大学附属实验学校副校长（副处级）；吴靖娴任天津市西青道中学校长。天津市红桥区人民政府2025年9月11日（此件主动公开）
2025-09-16 | 红桥区人民政府
各街道办事处，区政府各委、办、局及有关单位： 经区人民政府同意，现将《和平区自然灾害救助应急预案》印发给你们，请照此执行。 和平区人民政府办公室 2025年9月16日 （此件主动公开）
2025-09-16 | 和平区人民政府
财会〔2025〕21号
国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，有关单位：
根据《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》（财会〔2024〕17号），财政部会同外交部、国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、商务部、中国人民银行、国务院国资委、金融监管总局、中国证监会研究制定了《〈企业可持续披露准则——基本准则（试行）〉应用指南》，现予印发，在实施范围及实施要求作出规定之前，由企业自愿实施。
财政部
2025年9月3日
《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》应用指南
一、关于价值链
《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》（以下简称本准则）第四条规定，企业开展可持续信息披露应当考虑价值链情况。
（一）价值链范围确定的原则。
企业可持续风险、机遇和影响不仅源自企业自身的经营活动，还源自上下游价值链活动。企业获取价值链信息需要从其不控制或者不具有所有者权益的各方收集，导致获取必要信息以确定其价值链的范围具有很大挑战。本准则未规定企业需要考虑的价值链范围，企业应当以向可持续信息基本使用者提供可合理预期会影响企业发展前景的重要信息为依据，合理确定价值链范围。为减轻负担，本准则允许企业使用相称性原则确定与每项可持续风险、机遇和影响有关的价值链的范围，包括价值链广度和构成。
（二）价值链中风险、机遇和影响范围的重新评估。
企业在发生重大事件或者情况发生重大变化时，应当重新评估其整个价值链中所有受影响的可持续风险、机遇和影响的范围。此类重大事件或者情况的重大变化通常包括：
1.企业的价值链发生重大变化；
2.企业的业务模式、活动或者组织结构发生重大变化；
3.企业的可持续风险、机遇和影响发生重大变化。
二、关于信息的关联
本准则第六条规定，企业应当关注可持续信息和财务报表信息的关联、可持续信息和与财务报表一同披露的其他信息之间的关联。
可持续信息和财务报表信息的关联，包括定量信息之间的关联，以及叙述性信息和财务报表相关信息之间的关联。可持续信息中包含的定量化、货币化的财务数据与财务报表存在结构性关联，主要体现在资产、负债、收入、费用、现金流入、现金流出等多个方面。叙述性信息和财务报表相关信息之间的关联，包括企业战略、指标和目标与财务报表相关信息之间的关联等。例如，在提供关联信息时，企业可能需要说明其战略、用于计量目标实现进展的指标对财务报表或者财务规划的影响。企业应当关注可持续信息与财务报表信息的关联，以共同反映企业的整体绩效和长期价值创造能力。
与财务报表一同披露的其他信息，是指在企业年度报告中包含的除财务报表和审计报告以外的财务信息和非财务信息，通常包括管理层讨论与分析等。企业应当关注此类关联，通过建立可持续信息与其他信息之间的逻辑链接，揭示企业可持续活动与其整体战略、风险管理和利益相关方沟通的协同性，便于可持续信息使用者识别企业可持续发展投入如何转化为财务绩效，有利于企业重塑自身价值定位、构建未来竞争力。
三、关于可持续信息使用者
（一）关于可持续信息基本使用者。
本准则第八条将投资者、债权人作为可持续信息基本使用者，旨在为投资者、债权人和企业可持续发展之间建立资金和信息的桥梁，有助于投资者、债权人作出与向企业提供资源相关的决策。这些决策通常包括买入、卖出或者持有权益和债务工具，提供或者偿还贷款及其他形式的信贷，对影响企业经济资源使用的管理层行动行使表决权或者以其他方式施加影响。其中，投资者更加关注其投资的风险和回报，需要可持续信息来帮助其更加全面地评估企业长期财务表现、风险管理及增长潜力，尤其是环境、社会和治理因素对投资回报的影响，以此判断投资价值，确保投资的安全性和收益性；债权人更加关注企业的偿债能力和财务稳定性，尤其是环境、社会和治理风险对财务状况的影响，需要可持续信息来帮助其判断偿债能力和违约风险，保障债权的安全。
（二）关于政府及其有关部门和其他利益相关方。
除投资者、债权人之外，可持续信息使用者还包括政府及其有关部门和其他利益相关方。政府及其有关部门关注企业经营活动是否合法合规、对社会的贡献及对环境的影响，需要可持续信息来制定宏观政策和进行宏观调控，对企业的可持续活动进行市场监管与规范、对公共资源进行分配与引导，推动国家可持续发展战略的实现。在其他利益相关方中，业务伙伴，是指与企业有直接商业往来或者合作关系的组织或者个人，通常以经济利益为核心目标，基于合同或者协议建立，旨在通过合作实现双方的商业利益。如供应商、分销商、客户、战略合作伙伴等。社会伙伴，是指与企业在社会责任、可持续发展或者社区发展方面有合作关系的组织或者个人，通常不以经济利益为核心目标，而是为了促进社会公益、环境保护或者社区福祉。如非政府组织、社区组织、学术机构、媒体机构等。
四、关于重要性评估
本准则第九条规定，可持续信息披露应当符合重要性原则。企业应当结合具体适用的企业可持续披露准则的要求，按标准开展重要性评估。重要性评估是识别、判断和披露可持续风险、机遇和影响的核心流程，是企业管理和监督可持续信息披露工作的基础。
（一）重要性评估整体流程。
步骤一：确定初步议题清单。
1.确定评估范围与边界。
分析以下企业活动和业务关系：
（1）分析企业战略、业务活动、财务报表、价值链等。
（2）梳理法律法规、行业政策，同业对标。
（3）识别受影响的利益相关方。
2.建立初始议题清单。
（1）基于企业可持续披露具体准则等梳理议题。
（2）结合行业特性、业务模式、价值链等补充议题。
（3）通过政策分析、同业分析等完善议题清单。
步骤二：开展可持续风险和机遇信息的重要性评估。
1.评估因素：可持续风险和机遇发生的可能性、财务影响程度。
2.评估标准：按照本准则第九条的规定。
3.工具：可持续信息基本使用者调研、情景分析等。
4.输出：确定可持续风险和机遇的重要性优先级，识别出重要的可持续风险和机遇信息。
步骤三：开展可持续影响信息的重要性评估。
1.评估因素：规模、范围、发生可能性以及不可补救性。
2.评估标准：按照本准则第九条的规定。
3.工具：利益相关方调研、专家评分、阈值判定等。
4.输出：确定可持续影响的重要性优先级，识别出重要的可持续影响信息。
步骤四：编制可持续发展报告。
1.整合评估结果。通过交叉分析、关联性分析将可持续风险、机遇和影响的评估结果叠加取并集，视情况补充优化相关信息后，确定最终披露信息。
2.动态管理与披露。每年定期复核更新议题，根据利益相关方反馈纳入新议题或者调整阈值。
（二）可持续风险和机遇信息的重要性评估。
企业对可持续风险和机遇信息进行重要性评估时，可以参考以下流程：
步骤一：识别具有潜在重要性的可持续风险和机遇信息。
企业应当按照企业可持续披露准则的要求识别具有潜在重要性的可持续风险和机遇信息。对于本准则和相关具体准则中未作要求，但企业判断某项信息对可持续信息基本使用者理解可持续风险和机遇对企业发展前景的影响是必要的，则该信息也属于具有潜在重要性的信息。
步骤二：根据具体事实和情况，运用判断来评估步骤一中识别的具有潜在重要性的信息是否确实具有重要性，从而得到初步的重要信息。
1.重要性判断。
本准则未统一规定任何重要信息的阈值，也没有预设在特定情况下哪些信息必然具有重要性。企业在作出重要性判断时，对当期财务影响的重要性判断，要与编制财务报表时所运用的重要性判断保持一致；对于未来可能发生的、无法确定结果的事件的信息的重要性判断，应当重点考虑该项信息是否能够影响可持续信息基本使用者对企业发展前景的评估，以及对企业经济资源管理的评估，从而足以影响可持续信息基本使用者的决策。
在评估信息是否能够影响可持续信息基本使用者的决策时，企业应当考虑定量和定性因素。
2.考虑定量因素。
企业通常可以将可持续风险或者机遇的影响程度与其他指标进行比较，来评估该信息是否具有重要性。常见的定量因素包括对现金流、资源消耗量、投资回报率或者市场份额的影响。
企业应当运用判断确定进行定量评估的衡量标准。该判断取决于与可持续风险或者机遇相关的衡量标准，以及与可持续信息基本使用者相关的信息。定量因素可以用来评估定量信息或者定性信息的重要性。
3.考虑定性因素。
企业在作出重要性判断时所考虑的定性因素应当基于企业自身的特征。在作出重要性判断时，企业需要考虑其特定的内外部定性因素。企业内部定性因素通常包括可持续风险或者机遇的性质、企业的业务模式和战略在多大程度上依赖于特定资源或者关系，以及趋势的变化等。企业外部定性因素通常包括企业的地理位置、企业所在的行业或者产业部门，以及企业运营所处经济体的状态等。
4.综合考虑定量和定性因素。
企业可能根据一项或者多项定量或者定性因素将信息识别为重要信息。通常情况下，适用于特定可持续风险或者机遇的因素越多，或者这些因素可能产生的影响越重大，则与该特定风险或者机遇相关的信息可能就越具有重要性。定量因素和定性因素没有优劣等级之分。企业在为评估信息重要性而考虑定量和定性因素时，不能仅依赖纯粹的数字性指导原则或者对所有重要性判断统一应用一套定量阈值，也不能仅凭定量或者定性评估作出所有的重要性判断。
5.考虑具有不确定结果的未来事件。
在评估具有不确定结果的未来事件的信息是否具有重要性时，企业应当根据本准则考虑可能结果的范围及发生概率。在考虑可能结果时，企业应当考虑所有相关的事实和情况。如果潜在影响显著且事件很可能发生，则该信息更可能具有重要性。此外，企业还应当考虑发生概率低但结果影响显著的事件相关信息是否具有重要性。
6.考虑变化后的情况和假设。
企业应当在每个报告日考虑变化后的情况和假设，以重新评估其重要性判断。
五、关于相称性原则
本准则第十一条规定了可持续信息披露应当符合的相称性原则，该原则包括两个方面：一是企业在识别可持续风险、机遇和影响，确定价值链范围，编制可持续风险或者机遇预期财务影响的信息，以及编制可持续影响信息时，应当使用报告日合理且有依据的信息（该信息无须付出过度成本或者努力即可获得）；二是企业在编制可持续风险或者机遇预期财务影响的信息时，应当采用与其技能、能力和资源相称的方法。
（一）报告日合理且有依据的信息（该信息无须付出过度成本或者努力即可获得）。
合理且有依据的信息，是指企业所使用的信息既要有合理依据、基于可靠的数据来源，又要与所报告内容相关，通常包括有关过去事项、当前状况和未来状况预测的信息。企业应当采取适当的治理和控制措施，确保所使用的信息有证据支撑。企业应当考虑所有合理可用的信息，不得忽视其已知信息。
无须付出过度成本或者努力，是指企业应当考虑成本效益原则，无须投入与其规模和资源不匹配的过高成本或者努力、全面详尽地搜索信息。关于过度成本或者努力的评估，取决于企业的具体情况，需要权衡企业付出的成本和努力以及由此产生的信息对可持续信息使用者的效益。例如，中小型企业可能无法像大型企业那样进行全面数据采集，但可以通过合理的方法，如估算或者参考行业标准提供足够可靠的信息。随着时间的推移，该评估可能会随着情况的变化而变化。
企业在使用合理且有依据的信息时，应当考虑企业特有的因素和外部环境的一般情况，可以同时使用内外部数据来源。企业在编制财务报表、运营业务模式、制定战略以及管理风险和机遇时已使用的信息，属于无须付出过度成本或者努力即可获得的信息。此外，企业无须进行全面详尽的信息搜索来识别可合理预期会影响企业发展前景的可持续风险和机遇，以及可持续影响。
企业不得基于不合理或者没有依据的信息高估或者低估可持续风险或者机遇的预期财务影响。
（二）采用与其技能、能力和资源相称的方法。
企业在编制可持续风险或者机遇预期财务影响的信息时，应当采用与其技能、能力和资源相称的方法，即所采用的方法应当适合企业的规模、发展阶段、技术条件、专业能力、团队水平和资源条件等，且能够在合理的成本内完成，避免资源浪费和过度复杂化。
六、关于可持续风险和机遇的当期和预期财务影响
本准则第二十条规定，企业应当披露可持续风险和机遇的当期和预期财务影响。当期和预期财务影响，是指可持续风险和机遇对企业报告期间和未来期间的财务状况、经营成果和现金流量的影响。这种影响通常与财务报表信息形成关联。在可持续发展报告中披露的当期和预期财务影响，按照企业会计准则相关要求已在财务报表表内和附注列示或者披露的，可以通过交叉索引的方式与企业当期的财务报表进行关联；否则，应当视具体情况在可持续发展报告中披露。
（一）当期财务影响。
当期财务影响，是指可持续风险和机遇对当前报告期间的财务状况、经营成果和现金流量产生的影响。在分析当期财务影响时，企业应当披露识别出的对下一年度报告期间相关财务报表的资产和负债账面价值存在重大调整风险的可持续风险和机遇。资产账面价值的重大调整风险，是指因可持续风险或者机遇，可能导致下一年度资产账面价值显著增加或者减少的情形。负债账面价值的重大调整风险，是指因可持续风险或者机遇，可能导致下一年度负债账面价值显著增加或者减少的情形。
（二）预期财务影响。
预期财务影响，是指企业基于管理可持续风险和机遇的战略，预计其财务状况、经营成果和现金流量在未来短期、中期和长期内的变化。在分析预期财务影响时，企业应当考虑投资和处置计划、实施战略所计划的资金来源等因素。投资和处置计划包括资本性支出计划、重大收购和撤资、合营企业、业务转型、创新、新业务领域和资产报废等。
（三）财务影响定量信息披露的例外情况。
如果企业确定其无须提供有关某项可持续风险或者机遇的当期或者预期财务影响的定量信息，企业应当披露未提供定量信息的原因、有关财务影响的定性信息（包括财务报表中最有可能受到或者已经受到该可持续风险或者机遇影响的项目），以及关于该可持续风险或者机遇、其他可持续风险或者机遇和其他因素的综合财务影响的定量信息（除非该定量信息没有价值）。
图1 提供财务影响定量和定性信息的判断
七、企业的战略和业务模式对可持续风险的韧性
本准则第二十条规定，企业应当披露其战略和业务模式对可持续风险韧性的信息。韧性，是指企业的战略和业务模式对可持续风险有关的不确定性作出调整的能力。企业就战略和业务模式对可持续风险的韧性开展评估时，应当披露所采用的情景分析等方法和关键假设、输入值或者参数、时间范围等。
有条件的企业可以采用情景分析方法开展可持续风险韧性的评估。情景分析是一种常见的描述未来不确定性的战略管理工具，是指在不确定情况下，识别和评估未来事件可能结果范围的过程，旨在理解企业在不同的未来状况下可能的表现。情景，是指导致未来某一特定结果的合理假设的发展路径，企业需要考虑如果情景中描述的未来成为现实，对企业的战略可能会有怎样的影响。情景分析特别适用于对具有高度不确定性的问题的分析和评估。
通常情况下，情景分析可通过以下五步法开展：
1.识别可持续风险。重点关注最有可能对财务状况、经营业绩或者风险状况产生重大影响的因素。
2.定义情景。
（1）确定关键假设，明确每个情景的核心假设。
（2）选择输入值或者参数，如使用历史数据、行业通用核算因子等作为输入值。
（3）设定时间范围，可参考本准则第二十条分为短期、中期和长期。
3.评估并分析企业在不同情景下的财务影响。
4.评估并报告与情景相关的实际结果，并调整运营和财务假设。
5.评估情景对于企业价值等方面的影响。
企业也可采用其他方法开展可持续风险的韧性评估，如通过与投资者和其他利益相关方以及行业专家的接触，并结合自身对行业和业务的了解，对可持续风险有关的不确定性进行评估。
八、关于可持续影响信息披露
本准则第二十四条规定，为满足信息使用者的信息需求，除按照本准则相关规定外，企业还应当按照具体准则和应用指南的规定，披露本准则第十八条至第二十三条未涵盖的重要的可持续影响信息。
可持续影响信息披露的核心是让可持续信息使用者了解企业与可持续议题相关的活动对经济、社会和环境产生的实际影响或者可预见的潜在影响，包括积极影响或者消极影响，以评估企业活动对可持续发展的贡献或者损害。例如，保护环境、创造经济价值、提升社会福祉或者导致环境破坏、资源浪费、社会不公等。
本准则第十八条至第二十三条关于四个核心要素的披露要求，聚焦可持续风险和机遇，以满足可持续信息基本使用者的信息需求。与其他信息使用者相比，可持续信息基本使用者直接受到企业发展前景相关的财务效应的影响（享受企业价值上升的收益，承担企业价值下跌的损失），更加关心可合理预期会影响企业发展前景的可持续风险和机遇信息。其他信息使用者同样关心企业可持续发展情况，尤其是企业活动对经济、社会和环境产生的影响。
在某些情况下，可持续风险和机遇信息已经包含部分可持续影响信息。例如，在治理层面，董事会设立可持续发展委员会，这不仅是管理可持续风险和机遇，也是企业社会责任的体现；在战略层面，企业设定的长期目标包含碳减排计划，不仅是应对可持续风险，也包含了对环境的积极影响；在风险和机遇管理层面，企业积极选择本地绿色供应商以降低供应链中断风险，这不仅有经济影响，还将产生环境影响；在指标和目标层面，企业设定的目标本身可能就包含对经济、社会和环境产生的影响，如碳减排目标、可再生能源使用比例目标等包含对环境产生的影响；员工健康与安全目标、社区投资目标等包含对社会产生的影响。
对于可持续风险和机遇中未包含的可持续影响信息，企业应当按照本准则第二十四条的要求进行补充披露，以满足除可持续信息基本使用者外，其他可持续信息使用者的信息需求。
2025-09-15 | 中华人民共和国财政部
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