各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，国务院有关部门： 工程造价监管是建设市场监管的重要内容，加强和改善工程造价监管是维护市场公平竞争、规范市场秩序的重要保障。近年来，工程造价监管在推进建筑业“放管服”改革，坚持市场决定工程造价，完善工程计价制度，维护建设市场各方合法权益等方面取得明显成效，但也存在工程造价咨询服务信用体系不健全、计价体系不完善、计价行为不规范、计价监督机制不完善等问题。为贯彻落实《国务院关于印发“十三五”市场监管规划的通知》（国发[2017]6号）和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号），完善工程造价监管机制，全面提升工程造价监管水平，更好服务建筑业持续健康发展，现提出以下意见： 一、深化工程造价咨询业监管改革，营造良好市场环境 （一）优化资质资格管理。进一步简化工程造价咨询企业资质管理，全面实行行政许可事项网上办理，提高行政审批效率，逐步取消工程造价咨询企业异地执业备案，减轻企业负担。完善造价工程师执业资格制度，发挥个人执业在工程造价咨询中的作用。推进造价工程师执业资格国际互认，为“一带一路”国家战略和工程造价咨询企业“走出去”提供人才支撑。 （二）建立以信用为核心的新型市场监管机制。各级住房城乡建设主管部门、有关行业主管部门要按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”和信用信息“谁产生、谁负责、谁归集、谁解释”的原则，加快推进工程造价咨询信用体系建设。积极推进工程造价咨询企业年报公示和信用承诺制度，加快信用档案建设，增强企业责任意识、信用意识。加快政府部门之间工程造价信用信息共建共享，强化行业协会自律和社会监督作用，应用投诉举报方式，建立工程造价咨询企业和造价工程师守信联合激励和失信联合惩戒机制，重点监管失信企业和执业人员，积极推进信用信息和信用产品应用。 （三）营造良好的工程造价咨询业发展环境。充分发挥工程造价在工程建设全过程管理中的引导作用，积极培育具有全过程工程咨询能力的工程造价咨询企业，鼓励工程造价咨询企业融合投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理等业务开展联合经营，开展全过程工程咨询，设立合伙制工程造价咨询企业。促进企业创新发展，强化工程造价咨询成果质量终身责任制，逐步建立执业人员保险制度。 （四）完善工程造价咨询企业退出机制。对长期未履行年报义务，长期无咨询业务，以及违反相关政策法规、计价规则等不正当竞争行为的工程造价咨询企业和造价工程师记入信用档案，情节严重的，依法强制退出市场。严肃查处工程造价咨询企业资质“挂靠”、造价工程师违规“挂证”行为。 二、共编共享计价依据，搭建公平市场平台 （一）完善工程建设全过程计价依据体系。完善工程前期投资估算、设计概算等计价依据，清除妨碍形成全国统一市场的不合理地区计价依据，统一消耗量定额编制规则，推动形成统一开放的建设市场。加快编制工程总承包计价规范，规范工程总承包计量和计价活动。统一工程造价综合指标指数和人工、材料价格信息发布标准。 （二）大力推进共享计价依据编制。整合各地、各有关部门计价依据编制力量，共编共享计价依据，并及时修订，提高其时效性。各级工程造价管理机构要完善本地区、本行业人工、材料、机械价格信息发布机制，探索区域价格信息统一测算、统一管理、统一发布模式，提高信息发布的及时性和准确性，为工程项目全过程投资控制和工程造价监管提供支撑。 （三）突出服务重点领域的造价指标编制。为推进工程科学决策和造价控制提供依据，围绕政府投资工程，编制对本行业、本地区具有重大影响的工程造价指标。加快住房城乡建设领域装配式建筑、绿色建筑、城市轨道交通、海绵城市、城市地下综合管廊等工程造价指标编制。 （四）完善建设工程人工单价市场形成机制。改革计价依据中人工单价的计算方法，使其更加贴近市场，满足市场实际需要。扩大人工单价计算口径，将单价构成调整为工资、津贴、职工福利费、劳动保护费、社会保险费、住房公积金、工会经费、职工教育经费以及特殊情况下工资性费用，并依据新材料、新技术的发展，及时调整人工消耗量。各省级建设主管部门、有关行业主管部门工程造价管理机构要深入市场调查，按上述口径建立人工单价信息动态发布机制，引导企业将工资分配向关键技术技能岗位倾斜，定期集中发布人工单价信息。 三、明确工程质量安全措施费用，突出服务市场关键环节 （一）落实安全文明施工、绿色施工等措施费。各级住房城乡建设主管部门要以保障工程质量安全、创建绿色环保施工环境为目标，不断完善工程计价依据中绿色建筑、装配式建筑、环境保护、安全文明施工等有关措施费用，并加强对费用落实情况的监督。 （二）合理确定建设工程工期。合理确定、有效控制建设工程工期是确保工程质量安全的重要内容。各级住房城乡建设主管部门要指导和监督工程建设各方主体认真贯彻落实《建筑安装工程工期定额》，在可行性研究、初步设计、招标投标及签订合同阶段应结合施工现场实际情况，科学合理确定工期。加大工期定额实施力度，杜绝任意压缩合同工期行为，确保工期管理的各项规定和要求落实到位。 四、强化工程价款结算纠纷调解，营造竞争有序的市场环境 （一）规范工程价款结算。强化合同对工程价款的约定与调整，推行工程价款施工过程结算制度，规范工程预付款、工程进度款支付。研究建立工程价款结算文件备案与产权登记联动的信息共享机制。鼓励采取工程款支付担保等手段，约束建设单位履约行为，确保工程价款支付。 （二）强化工程价款结算过程中农民工工资的支付管理。为保障农民工合法权益，落实人工费用与其他工程款分账管理制度，完善农民工工资（劳务费）专用账户管理，避免总承包人将经营风险转嫁给农民工，克扣或拖欠农民工工资。 （三）建立工程造价纠纷调解机制。制定工程造价鉴定标准，规范工程造价咨询企业、造价工程师参与工程造价经济纠纷鉴定和仲裁咨询行为，重点加强工程价款结算纠纷和合同纠纷的调解。积极搭建工程造价纠纷调解平台，充分发挥经验丰富的造价工程师调解纠纷的专业优势，提高纠纷解决效率，维护建设市场稳定。 五、加强工程造价制度有效实施，完善市场监管手段 （一）加强政府投资工程造价服务。各级工程造价管理机构要不断提高政府投资工程和重大工程项目工程造价服务能力，建立工程造价全过程信息服务平台，完善招标控制价、合同价、结算价电子化备案管理，确保资金投资效益。 （二）开展工程造价信息监测。各级造价管理机构要加强工程造价咨询服务监督，指导工程造价咨询企业对工程造价成果数据归集、监测，利用信息化手段逐步实现对工程造价的监测，形成监测大数据，为各方主体计价提供服务。 （三）建立工程造价监测指数指标。各级工程造价管理机构要通过工程造价监测，形成国家、省、市工程造价监测指数指标，定期发布造价指标指数，引导建设市场主体对价格变化进行研判，为工程建设市场的预测预判等宏观决策提供支持。 （四）规范计价软件市场管理。建立计价软件监督检查机制。各级造价管理机构要定期开展计价软件评估检查，加强计价依据和相关标准规范执行监管，鼓励计价软件编制企业加大技术投入和创新，更好地服务工程计价。 中华人民共和国住房和城乡建设部 2017年9月14日 （此件主动公开）
2025-04-07 | 中华人民共和国住房和城乡建设部
广西壮族自治区住房城乡建设厅： 你厅《关于申请将我区列为全过程工程咨询试点省份的请示》（桂建报[2017]86号）收悉。经研究，现函复如下： 同意你厅开展全过程工程咨询试点工作。请按照《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号）要求，借鉴国际先进经验，因地制宜，改革创新，健全全过程工程咨询管理制度，完善工程建设组织模式，培育全过程工程咨询服务企业，推进试点项目的组织实施，积极稳妥地开展试点工作。试点工作进展和取得的经验请及时报我部建筑市场监管司。 中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅 2017年9月15日 （此件主动公开） 抄送：各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局。
2025-04-07 | 中华人民共和国住房和城乡建设部
各省、自治区、直辖市国土资源主管部门、住房城乡建设厅（建委、房地局）： 为全面落实国务院领导批示精神，加强部门衔接，解决不动产登记“中梗阻”问题，切实做到便民利民，根据《不动产登记暂行条例》及其实施细则、《中央编办关于整合不动产登记职责的通知》（中央编办发[2013]134号）、《国土资源部 住房城乡建设部关于做好不动产统一登记与房屋交易管理衔接的指导意见》（国土资发[2015]90号）等法规规章政策，现就房屋交易与不动产登记衔接有关问题通知如下。 一、关于资料移交共享 （一）不动产统一登记制度实施前已经形成的房屋登记纸质资料要移交至不动产登记机构，确实难以拆分移交的，应复制移交，复制移交的资料应与原件一致，并于年底前全面复制移交到位。 （二）为避免重复建设，保证房屋交易与不动产登记使用电子数据的一致性，房屋登记的电子数据应完整地拷贝给不动产登记机构，并于9月底前全面完成。 二、关于交易登记业务衔接 对于房屋交易与不动产登记机构分设的地方，要按照“进一个门、跑一次路”的原则，实现房屋交易与不动产登记的有效衔接，切实做到便民利民。 （一）一个窗口受理。两部门进驻同一个服务大厅，设置同一个受理窗口，将房屋交易和不动产登记所需的法定材料编制形成统一的申请材料目录向社会公布。 （二）部门并行办理。收件后，相关资料分送两部门并行业务办理，不动产登记机构依法办理不动产登记业务。涉及交易需办理事项，一般交易业务要在3个工作日内办结，较为复杂的应当在5个工作日内办结，交易的结果通过内部网络向不动产登记机构反馈。 （三）方便群众办事。凡是能够通过网上办理的房屋交易和不动产登记事项，不得要求当事人到现场办理。 三、关于历史遗留问题 （一）针对目前各地不动产统一登记后出现的历史遗留问题，不动产登记机构和房屋交易管理部门要加强配合，共同协商推动地方政府依法合规分类妥善处理，及时解决问题。 （二）防止小产权房通过不动产登记合法化。 四、切实做好房地产市场调控和监测分析工作 不动产登记机构和房屋交易管理部门要充分认识做好房地产市场监测工作的重要性，将二手房与新建商品房纳入统一的房地产市场管理，加强监测、监管和调控。不动产统一登记制度实施后，房屋交易和不动产登记信息要通过网络实时共享。 中华人民共和国国土资源部 中华人民共和国住房和城乡建设部 2017年9月11日 公开方式：主动公开
2025-04-07 | 中华人民共和国住房和城乡建设部
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市规划局（委）、海南省规划委： 根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发[2015]58号）和《城乡规划编制单位资质管理规定》（住房城乡建设部令第12号）有关规定，我部于2017年6月22日开展了城乡规划编制单位甲级资质“双随机”抽查工作，对被抽中的3家单位进行了审查，现将结果通报如下： 一、抽查结果 （一）南京大学城市规划设计研究院有限公司符合城乡规划编制单位甲级资质标准要求，通过审查。 （二）上海雅思建筑规划设计有限公司和上海创霖建筑规划设计有限公司因专业技术人员任职资格和数量等不符合城乡规划编制单位甲级资质标准要求，未通过审查。 二、整改要求 根据《城乡规划编制单位资质管理规定》第三十三条规定，责令上海雅思建筑规划设计有限公司和上海创霖建筑规划设计有限公司限期整改。整改期限自本通报印发之日起至2018年1月31日。整改结束后，我部将进行复查，如果仍不符合城乡规划编制单位甲级资质标准要求，将按规定降低资质等级或吊销资质证书。 今后，我部将加强对城乡规划编制单位甲级资质的监管，每年不定期实施“双随机”抽查，及时发现城乡规划编制单位存在的问题，并依法依规严肃处理。 中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅 2017年9月15日 （此件主动公开）
2025-04-07 | 中华人民共和国住房和城乡建设部
北京市住房城乡建设委、上海市住房城乡建设管理委： 习近平总书记指出，加快推进住房保障和供应体系建设，是满足群众基本住房需求、实现全体人民住有所居目标的重要任务，是促进社会公平正义、保证人民群众共享改革发展成果的必然要求。发展共有产权住房，是加快推进住房保障和供应体系建设的重要内容。目前，北京市、上海市积极发展共有产权住房，取得了阶段性成效。北京市制定《共有产权住房管理暂行办法》，明确了未来五年供应25万套共有产权住房的目标，着力满足城镇户籍无房家庭及符合条件新市民的基本住房需求。上海市截至2016年底已供应共有产权保障住房8.9万套，并明确了下一步发展目标，着力改善城镇中低收入住房困难家庭居住条件。经研究，决定在北京市、上海市开展共有产权住房试点。为支持两市开展共有产权住房试点工作，现提出以下意见： 一、总体要求。认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障，通过推进住房供给侧结构性改革，加快解决住房困难家庭的基本住房问题。 二、基本原则。坚持政府引导、政策支持，充分发挥市场机制的推动作用；坚持因地制宜、分类施策，满足基本住房需求。 三、供应对象。面向符合规定条件的住房困难群体供应，优先供应无房家庭，具体供应对象范围由两市人民政府确定。 四、管理制度。要制定共有产权住房具体管理办法，核心是建立完善的共有产权住房管理机制，包括配售定价、产权划分、使用管理、产权转让等规则，确保共有产权住房是用来住的，不是用来炒的。同时，要明确相关主体在共有产权住房使用、维护等方面的权利和义务。 五、运营管理主体。要明确由国有机构代表政府持有共有产权住房政府份额，并承担与承购人签订配售合同、日常使用管理、回购及再上市交易等事项。 六、政策支持。要确保共有产权住房用地供应，并落实好现有的财政、金融、税费等优惠政策。 七、规划建设。共有产权住房应以中小套型为主，要优化规划布局、设施配套和户型设计，抓好工程质量。 八、组织实施。要高度重视开展共有产权住房试点工作，在市委、市政府的统一部署和领导下，按照已经确定的工作目标和重点任务，扎实有序推进发展共有产权住房工作。同时，要以制度创新为核心，在建设模式、产权划分、使用管理、产权转让等方面进行大胆探索，力争形成可复制、可推广的试点经验。对共有产权住房试点工作中遇到的问题，请及时总结并报我部。 中华人民共和国住房和城乡建设部 2017年9月14日
2025-04-07 | 中华人民共和国住房和城乡建设部
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委、北京市规划国土委，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司（局），国资委管理的中央企业： 按照《行政许可法》及有关建设工程企业资质管理规定，我部对近期申请建设工程企业资质资格的申报材料组织了专家审查，现将专家审查意见在住房城乡建设部网站（http://www.mohurd.gov.cn）予以公示，以广泛接受社会监督。企业申报材料中的人员、代表工程业绩等详细情况，可通过点击“住房城乡建设部网站主页→建设工程企业资质行政审批专栏→资质申报基本信息公示”进行查询。 专家审查意见为不同意的企业可通过“住房城乡建设部网站主页→办事大厅→受理发证信息查询”查询具体意见。公示时间为：2017年9月21日至2017年10月10日（10个工作日）。如企业对专家审查意见有异议，可在公示期间通过建设工程企业资质申报软件（下载地址：jsb.justonetech.com）提交陈述申请，经省级主管部门确认并加盖本单位印章后报送我部受理办，逾期不予受理（邮寄的陈述材料以邮戳日期为准，邮寄地址：北京市海淀区三里河路9号住房城乡建设部南配楼104，邮编100835）。转专业部门审查的资质仍提交纸质材料。陈述材料由省级主管部门统一上报的，并附报送陈述材料的公函和陈述申请表一份，企业不应随行。如省级主管部门委托企业报送的，陈述材料应由省级主管部门密封并加盖印章，同时携带省级主管部门报送陈述材料的公函。 任何有关单位及个人，如对企业申报资质情况有异议的，均可向我部建筑市场监管司或办公厅反映情况，单位反映情况需加盖公章，个人反映情况需签署真实姓名并留下联系电话、地址和邮政编码。凡对公示意见不清楚或不理解的，请直接向我部建筑市场监管司咨询。 联系电话：建筑市场监管司资质处：010-58934626； 办公厅受理办：010-58933470； 通讯地址：北京市海淀区三里河路9号 邮政编码：100835 附件：1、工程勘察企业资质升级专家审查意见汇总表 2、工程设计企业资质升级、增项、新申请、重新核定专家审查意见汇总表 3、建筑业企业资质升级、增项、新申请专家审查意见汇总表 4、工程监理企业资质升级专家审查意见汇总表 5、工程招标代理企业资格升级专家审查意见汇总表 6、工程设计企业资质延续专家审查意见汇总表 住房城乡建设部办公厅 2017年9月20日 建筑市场监管司声明 郑重声明，我部在企业资质申报、受理、审查、公示、陈述、公告、打印证书等工作的各个环节不收取企业任何费用，也未委托任何单位或个人借资质审查名义开展有关活动向申报企业收取费用。
2025-04-07 | 中华人民共和国住房和城乡建设部
陕西省住房城乡建设厅： 你厅《关于申请将我省列为工程总承包试点省份的请示》（陕建字[2017]122号）收悉。经研究，现函复如下： 同意你厅开展房屋建筑和市政工程总承包试点工作。请按照中央城市工作会议精神和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号）要求，认真贯彻落实《住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》（建市[2016]93号），积极推进房屋建筑和市政工程总承包试点，进一步完善工程总承包相关的招标投标、施工许可、质量安全监督及竣工验收等制度规定，落实工程总承包企业在工程质量安全、进度控制、成本管理等方面的责任，抓好试点项目的落地，培育一批工程总承包骨干企业，发挥示范引领带动作用。试点工作进展和取得的经验请及时报我部建筑市场监管司。 中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅 2017年9月19日 （此件主动公开）
2025-04-07 | 中华人民共和国住房和城乡建设部
广西壮族自治区住房和城乡建设厅： 2017年9月17日16时10分左右，你区南宁市隆安县丁当镇污水处理厂污水管网配套一期工程发生一起土方坍塌事故，造成3名施工人员死亡。根据《房屋市政工程生产安全和质量事故查处督办暂行办法》（建质[2011]66号）的规定，现对该起事故查处工作启动督办程序。 请你单位依照有关规定，组织并督促当地住房城乡建设主管部门按照要求做好事故查处工作。 联系人及电话：李琦 010-58933920 中华人民共和国住房和城乡建设部安全生产管理委员会 2017年9月22日
2025-04-07 | 中华人民共和国住房和城乡建设部
根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国行政许可法》及城乡规划编制单位资质管理有关规定，现将我部审查认定的城乡规划编制单位甲级资质名单予以公布。 特此公告。 附件：城乡规划编制单位甲级资质认定名单 住房城乡建设部 2017年9月14日 住房城乡建设部行政审批集中受理办公室声明 我办郑重声明，我办在受理企业资质申报、变更以及企业领取资质证书的工作环节不收取任何费用，也未委托任何单位或个人向有关企业收取费用。 任何以我办名义要求企业交费的行为均与我办无关。请有关企业提高警惕，避免上当受骗。如发现上述问题和线索，请直接向公安部门报案，或向我办举报，联系电话：010-58934587。 办公厅受理办 2013年7月16日 关于公告企业领取资质证书的有关说明 附件城乡规划编制单位甲级资质认定名单 广州筑鼎建筑与规划设计院有限公司 山西省城乡规划设计研究院工程设计中心 大连城建设计研究院有限公司 乐山市城乡规划设计院
2025-04-07 | 中华人民共和国住房和城乡建设部
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司（局）： 根据《注册建造师管理规定》（建设部令第153号）、《一级建造师注册实施办法》、《关于建设部机关直接实施的行政许可事项有关规定和内容的公告》（建设部公告第278号），以及《住房城乡建设部办公厅关于做好取得建造师临时执业证书人员有关管理工作的通知》等规定，经审核，申请一级建造师临时执业证书延续注册的韩真礼等1460人符合延续注册条件，准予延续注册。 附件：2017年第七批取得一级建造师临时执业证书延续注册人员名单 中华人民共和国住房和城乡建设部建筑市场监管司 2017年9月18日 （此件主动公开） 抄送：住房城乡建设部执业资格注册中心。
2025-04-07 | 中华人民共和国住房和城乡建设部
海南省 
高企测评
