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各相关单位：
为进一步推进我区自然灾害救助物资储备体系建设，根据《市减灾委印发关于加强本市自然灾害救助物资储备体系建设的实施意见的通知》《南开区2021年区级救灾物资储备工作方案》要求，在“十四五”“十五五”期间，粮食按市级要求保障现有储备量或逐步增储。按照《南开区自然灾害救助应急预案》启动二级应急响应时“紧急转移安置或需紧急生活救助人数”指标下限需求，基础救灾物资按照2000人需求储备；差异化小型救灾生活物资按照2000人需求储备；重要生活必需品按照2000人7天需求储备。
特制定《南开区2025年区级救灾物资储备工作计划》，现印发给你们，请认真组织落实。
2025年3月11日
（联系人：王泽春；联系电话：58578628）
南开区2025年区级救灾物资储备工作计划
一、储备内容
1.粮食。主要为成品粮（小麦粉）。
2.基础救灾物资。主要包括棉被、棉大衣、棉衣、折叠床、折叠桌凳、软体储水罐、帐篷。
3.差异化小型救灾生活物资。主要为生活用品应急包。
4.重要生活必需品。主要包括蔬菜、储备肉类、鸡蛋、牛奶、饮用水、食盐、食糖、饼干及面包、方便面、真空包装肉类熟食。
二、储备数量
1.粮食按照市粮食和物资储备局核定标准，储备成品粮（小麦粉）1540吨。
2.按照《市减灾委印发关于加强本市自然灾害救助物资储备体系建设的实施意见的通知》要求，自然灾害救助物资到2025年末实物储备满足本区自然灾害救助应急预案启动二级应急响应时“紧急转移安置或需紧急生活救助人数”指标下限2000人需求。结合我区前期储备情况，2025年基础救灾物资实物储备量：棉被1610件，棉大衣、棉衣各1500件，折叠床1000件，折叠桌凳387张，软体贮水罐155个，帐篷500顶。
3.差异化小型救灾生活物资按照《南开区自然灾害救助应急预案》启动二级应急响应时“紧急转移安置或需紧急生活救助人数”指标下限2000人需求，储备生活用品应急包2000个。
4.重要生活必需品按照《南开区自然灾害救助应急预案》启动二级应急响应时“紧急转移安置或需紧急生活救助人数”指标下限2000人需求，储备2000人7天需求量。储备肉类806公斤，蔬菜7000公斤，鸡蛋614公斤，牛奶748公斤，饮用水84000瓶，食盐84千克，食糖116公斤，饼干及面包42000包，方便面42000包，真空包装肉类熟食14000包等。
三、储备方式
结合我区财政状况和区职能部门人员力量实际情况，具体救灾物资储备方式为：
1.粮食：实物储备方式，与承储单位签订协议定期轮换，由区发改委实施。
2.基础救灾物资：实物储备方式，由区民政局实施。
3.差异化小型救灾生活物资：协议储备方式，由区商务局实施。
4.重要生活必需品：协议储备方式，由区商务局实施。
四、储备管理
按照《天津市市级生活救助类救灾物资储备管理办法》（津粮规〔2023〕4号）文件要求，并结合《南开区区级救灾物资储备管理暂行办法》，救灾物资储备主要管理机制如下：
1.区发改委负责全区成品粮储备安全，组织实施战略和应急粮食的收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令。
2.区民政局负责基础救灾物资的收储、轮换和日常管理。基础救灾物资的调运由区民政局和仓储企业、物流运输企业签订相应服务合同，出现灾情预警根据区应急局的调拨动用指令按程序组织调出。
3.区商务局负责差异化小型救灾生活物资和生活必需品储备，由区商务局和大型超市签订代储协议并支付代储费用，出现灾情预警根据区应急局的调拨动用指令按程序组织调出。
4.区应急局负责提出救灾物资的储备需求和动用决策，组织编制救灾物资储备规划、品种目录和标准，会同区发改委、区民政局、区商务局等部门建立救灾调拨制度，在救灾时统一调度。
5.区财政局负责落实救灾物资购置和储备管理相关经费，提供预算及支付保障。
依据区发改委、区民政局、区商务局签订的救灾物资储备协议，社会第三方服务企业提供救灾物资的日常仓储管理和调运服务。仓储管理包括物资保管与保养、物资标识管理、库房巡检、库房安全管理等。调运服务包括装卸及运输服务。
