河东区文旅局2026年工作计划

2026年是“十五五”规划开局之年，区文旅局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示批示要求，认真落实中央经济工作会议、市委十二届八次全会暨市委经济工作会议、区委十二届十三次全会部署，聚焦“津韵河东·向新之城”发展愿景，紧紧围绕“打造津派文化繁荣区”，以推动文旅高质量发展为主题，以满足人民群众日益增长的精神文化生活需求为目的，着力培育文化旅游领域新质生产力，在推动文化传承发展上善作善成，在加强商旅文体展深度融合上见行见效，在规范文化旅游市场秩序上常抓不懈，形成河东区文旅商体展融合发展新局面。

一、坚持政治铸魂、忠诚立根，在推进全面从严治党上坚毅有为

1.锚定政治引领，筑牢政治机关建设根基。坚持政治建设统领地位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届四次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”贯穿党建工作全过程各方面。持之以恒推进全面从严治党，着力营造风清气正的政治生态，为高质量发展提供坚强政治保障。健全管党治党责任体系，推动党组织主体责任、书记第一责任人责任、班子其他成员“一岗双责”贯通联动、一体落实，构建“责任清单化、任务项目化、落实闭环化”的管理机制，通过定期述职评议、专项督查考核等方式，确保责任压力层层传导、落地见效。

2.深化理论武装，凝聚思想共识与文化自信。抓实首要政治任务，建立“第一议题+第一主题+第一课题”三位一体学习机制，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平文化思想作为局党组会议必学内容、理论学习中心组核心主题、党员干部教育培训必修课程，运用专题研讨、辅导讲座、现场教学等多元形式，引导党员干部在学思用贯通、知信行统一中深化理解把握。

3.夯实组织基础，提升基层党建规范化水平。严肃党内政治生活，以《中国共产党章程》为根本遵循，严格执行《关于新形势下党的政治生活的若干准则》，规范落实“三会一课”、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度。优化政治仪式教育，坚持党员重温入党誓词、过“政治生日”、重温入党志愿书等制度。树立正确选人用人导向，加强干部跨部门、多岗位历练，加大年轻干部培养选拔力度，建设数量充足、结构合理、素质优良的干部梯队。

4.严明作风纪律，涵养清正廉洁政治生态。深化作风建设长效化，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯重要节点精准防控“四风”问题，持续重拳整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负赋能。推进全面从严治党向纵深发展，深化一体推进“三不腐”体制机制建设，精准运用监督执纪“四种形态”，加强党员干部日常监督管理，常态化开展警示教育，强化党员干部纪律规矩意识，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变思想与制度防线。

二、坚持文化惠民、守正创新，在推动文化传承发展上善作善成

1.筑牢阵地基础，提升公共文化服务效能。高质量完成河东区历史文化展厅、非物质文化遗产主题展厅及多功能文化展厅建设，进一步凸显城区文化会客厅功能价值。深耕“一街一品”建设，提升基层文化阵地建设水平，强化区、街道、社区三级公共文化服务阵地联动衔接，优化设施使用效率，稳步提高人均接受公共文化服务次数指标，确保实现高速增长。积极引导社会力量参与公共文化新空间打造，培育非遗工坊、特色书房等多元文化载体，构建特色鲜明、布局合理的公共文化新空间体系。

2.赋能科技融合，开展智慧文化场馆建设。以科技赋能文化发展，全面推进智慧文化场馆建设提质增效。积极应用人工智能、全息投影、沉浸式数字空间等前沿技术，升级河东文旅平台数字服务功能。高标准推进智慧图书馆、智慧文化馆项目建设，实现馆藏资源数字化、服务流程智能化、体验场景多元化，推动实体场馆与数字场馆深度融合、线上服务与线下体验双向赋能。打破数据壁垒、打通服务链路，构建全方位覆盖、多层次联动、智能化响应的公共文化智慧服务矩阵，以数字技术为公共文化服务高质量发展注入新动能。

3.精准对接需求，深化文化惠民服务内涵。推进公共文化服务全覆盖，健全完善基层文化需求精准对接机制，常态化开展公益演出、公益培训、公益讲座等多元化文化惠民服务，切实满足群众精神文化需求。发挥品牌文化活动引领带动作用，积极参与文旅部公共文化高质量发展创新案例、群众文化活动品牌、最美公共文化空间申报。推动群众文化活动与直沽文化、工业文化、非遗项目等本土特色文化深度融合，打造兼具地域特色与时代活力的文化活动品牌。高水平策划举办河东区第十三届社区文化艺术节，与各街道深化联动协作，继续开展“河东四季懂你——24节气主题文旅活动”，丰富活动内容、创新活动形式，不断提升群众参与度、体验感与获得感。

4.加强保护传承，激发文化遗产时代活力。高质量完成第四次全国文物普查工作，对辖区内不可移动文物进行依法认定、规范登记与分级公布。编制河东区文物普查工作报告和分析报告，开展好文物普查验收试点迎检工作。以“四文普”为契机，进一步增强文物保护力度，落实文物“四有”工作，形成河东区不可移动文物空间分布“一张图”，完善文物保护管理机制，构建以文物资源为核心的历史文化遗产保护体系，积极推动历史文化资源盘活工作，做好俄国领事馆及英美烟草公司公寓旧址文物修缮工程服务工作，严格落实文保单位安全巡查制度，确保文物安全。继续深入开展非遗资源挖掘工作，系统整理完善非物质文化遗产项目资料档案，精准掌握项目及传承人现状。在开展好非遗保护和传承的基础上推动非遗文创、非遗产业化发展，助力项目打造特色传习基地、非遗工坊等，逐步形成以保护为根基，以传承为重点，以创新为突破，以产业化为途径的非物质文化遗产保护传承工作长效机制。鼓励区内博物馆推出特色展陈、研学活动等，进一步推动文化遗产创造性转化、创新性发展。

三、坚持文旅融合、产业驱动，在加强商旅文体展深度融合上见行见效

1.建机制撬动资源，推动跨域资源协同化整合行动。紧抓京津冀协同发展战略机遇，广泛建立跨区域招商合作网络，依托携程等平台型领军企业，实施“以商引商”，培育旅游发展新动能。引导本地旅行社设计开发工业主题研学、水路联动等特色产品，依托海河东岸“水、岸、场、桥”独特资源，与京冀伙伴共同策划推广“轻旅游”“微度假”型自驾与周末游线路。落实文化产业高质量发展四文联动机制，不断充实重点文化产业项目库，着力提高规上文化企业数量与质量。深化企业包联制度，对重点文旅企业实施精准服务，对接头部企业与优质项目，全力争取文旅新业态、新模式落地河东。

2.轻资产激活存量，推动文化IP轻量化赋能行动。打造海河东岸创新发展带，加快推进海河码头二期工程竣工并全面投入运营，整合沿岸自然风光、历史遗存与文化设施，打造集观光、休闲、娱乐、深度体验于一体的滨水活力走廊。服务天津站片区站产城融合，跟踪推动赤峰桥项目引入“浪漫新地标”超级IP，打造复合型文旅消费场景。跟踪服务天音艺术街区建设，促进音乐文化、剧场演艺、总部商务等多元业态集聚。赋能大直沽城市更新项目，突出“直沽原生点”历史文脉，引导项目实现文化、产业与社区生活的有机融合，提升城市烟火气。聚焦有色金属厂等老旧厂房，实施精准盘活与创意赋能，加速存量资源向文旅资产的转化。

3.强协调促进融合，推动文旅业态无界化融合行动。深化“文旅+”融合模式，推动文旅与工业、演艺、音乐等产业“花式联合”。服务金阜码头游船项目升级，推出演艺船、主题餐饮船等新线路，优化水岸联动体验。在街区、园区、游船、巴士等场景叠加沉浸式演艺功能，打造多元体验空间。持续赋能棉3创意街区、津一·park发展，丰富文旅产业业态，形成创意产业集群，推动“工业锈带”向“生活秀带”转型。推动Pageone、一尺花园、老津卫、直沽酒等品牌项目与联萌传媒开展电商类合作运营，提升业态整体品质。引导商贸综合体发展夜游、Citywalk等新业态。鼓励老字号与文化IP跨界合作，开发国潮新品。

4.优服务聚集人气，推动文旅活动品牌化聚势行动。系统整合四季文旅活动资源，持续深化“海河东岸gou不同”主题活动，精心策划“春・直沽花朝”、夏・海河清凉、秋・直沽寻根、冬・漫享年味主题活动。举办第九届直沽文化旅游节，高水平参加2026旅博会，多角度讲好区域文旅故事，深化“直沽根、海河脉、工业地、非遗韵”文化品牌影响力。支持年轻态市集在创意街区、文化园区流转扎根，培育河东文旅特色活动品牌，优化游客参与体验。

5.精宣传打响声量，推动营销宣传立体化增效行动。整合海河东岸优质资源，系统宣传推广沿线最佳摄影点与眺望标识，持续做强海河东岸文化品牌影响力；适时推出升级版电子文旅地图，融合智能定位实现“一图畅游河东”。积极培育短视频创作与直播电商产业带，打造具有广泛识别度与传播力的区域文旅IP；组建文旅宣传联盟，通过流量扶持、内容共创、素材共享等方式，撬动自媒体与KOL资源进行二次传播与长效推广，塑造“更新潮、更年轻”的差异化文旅标签，实现线上线下宣传共振、品牌与效益双提升。

四、坚持服务至上、监管从严，在规范文化旅游市场秩序上常抓不懈

1.优化服务机制，激发文旅市场主体活力。抓实业务全流程管理，高效完成文旅企业业务办理、数据统计及事中事后监管，持续开展“强监管、提质效、促发展”专项行动，加强服务质量监管，叠加多维度宣传营造优质营商环境；深化企业精准对接服务，重点强化规上企业帮扶，精准摸排发展需求、推送惠企政策，切实协助解决实际困难，支持各类文旅市场主体创新提质、做大做强。

2.聚焦执法检查，抓实常态巡查与专项整治。坚持“日常巡查不松懈、专项整治有力度”，持续筑牢文旅市场监管防线。常态化检查出版、旅游、未成年人保护等高频违法领域，定期开展覆盖式巡查，及时发现并处置擅自经营、违规接纳未成年人等苗头性问题。针对节假日及旅游旺季、重大文化活动等关键节点，积极开展各类专项行动，保障市场秩序持续向好。同时，严格落实行政执法“三项制度”，规范执法程序和文书制作，确保全程留痕、依法合规。

3.深化协同赋能，提升文旅市场治理效能。着力破解跨部门协作短板，建立常态化协同执法机制。与公安、市场监管、应急管理等部门共享监管信息、明确配合流程，针对复杂疑难问题积极开展联合执法。依托“双随机、一公开”，整合涉企检查事项，联合多部门进行协同检查，实现“进一次门、查多项事”，有效减轻企业迎检负担，助力优化文化市场营商环境。优化执法数据共享渠道，推动监管信息互通互认，以协同赋能提升执法效率和治理实效。

五、落实好区委、区政府交办的各项工作

1.全面落实法治工作。按照区依法治区办关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人及法治政府建设工作的总体安排部署，建立常态化学习机制深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进严格规范公正文明执法，充分发挥公职律师和法律顾问在依法行政中的作用，深入推进普法工作。   

2.做好安全生产工作。认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，健全安全生产责任体系，落实企业主体责任、属地主管责任、行业监管责任。以文化娱乐场所、A级景区、艺术类教培机构以及文博场馆等单位场所为重点，开展消防安全专项整治，将安全生产责任落实到位。

3.落实意识形态工作责任制。全面落实意识形态工作责任制，加强分析研判和风险隐患排查，把握重要节点、重要事件、重要会议，做好辨析引导工作，及时通报情况，积极有效应对，建好管好文化旅游意识形态阵地。落实《河东区党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》，配齐配强工作力量，做好政务微信等网络媒体管理，提高文化系统舆论引导水平。严格各类文旅活动的意识形态把关，在各类文化旅游场所及活动中落实好文化安全要求。

4.持续推动统一战线工作。增强民主党派履职实效，围绕文化系统重点任务、重点项目落实情况积极开展调查研究，深化民主监督。积极鼓励党派干部为发展文化事业产业等方面建言献策。深化民族团结创建工作，贯彻党的民族工作方针政策，铸牢中华民族共同体意识，落实好民族宗教各项工作。继续与迭部县、宁县等对口地区开展深度对接，促进民族文化的深度融合。扎实做好对台工作。

5.加强机关服务保障能力建设。认真做好人大建议和政协提案办理、政务公开、公文处理、值班值守、信访接待、推进东西部协作和支援合作、绩效考评、机要保密、档案管理、后勤保障、本系统国家安全及工、青、妇、老干部等各项工作。改进工作作风，提高办事效率，强化督导督办，确保区委、区政府决策部署和各项重点工作落地落实。

河东区文化和旅游局

2026年1月26日