市体育局关于印发2026年天津市体育工作要点的通知

各区体育行政部门、各直属单位、机关各处室，有关单位：

现将《2026年天津市体育工作要点》印发给你们，请结合实际情况抓好落实。

天津市体育局

2026年2月28日

2026年天津市体育工作要点

2026年是“十五五”规划开局之年，是新全运周期开启和备战洛杉矶奥运会关键之年。天津体育工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记关于体育的重要论述和重要指示批示精神为根本遵循，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，落实中央巡视整改各项部署要求，持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成效，按照国家体育总局和市委、市政府工作部署，坚持“奥运带全运、全运促群运、群运促健康”工作主线，统筹推进群众体育、竞技体育、青少年体育、体育产业、体育文化“五位一体”协调发展，深化农文商旅体多业态深度融合，加快建设体育强市、“运动之都”“排球之城”，积极打造“赛事名城”，接续奋斗，开创天津体育事业发展新局面。

一、实施全民健身提质增量实践行动

1.优化健身场地设施供给与管理。落实20项民心工程全民健身场地设施建设任务，更新社区健身园1525处，建设社区户外微场地47处、百姓健身房21处、主题体育公园6处。建立监督检查机制，规范全民健身器材配建管理，提升健身场地设施信息化管理和智能服务水平。推动公共体育场馆低收费或免费向社会开放。

2.构建多元驱动的赛事活动体系。制定《天津市群众体育赛事活动体系建设框架（2026—2030年）》。举办新年登高、健身大拜年、全民健身日、行走大运河、大众冰雪季等主题活动。持续打造海河龙舟赛、“天马”四季亲子跑、大众柔道嘉年华等品牌赛事，优化调整群众体育“三大球”“三小球”业余联赛机制。培育匹克球、无人机、攀岩等新兴项目的赛事活动。

3.强化健身指导与组织建设。出台《天津市全民健身实施计划（2026—2030年）》。强化体育社会组织建设，完善健身组织网络，提升科学健身指导服务水平。全年培养各级社会体育指导员不少于2000名，开展志愿服务不少于200场，建设100个社会体育指导员健身站点。持续推进体医融合运动防治慢病工作。

二、实施竞技体育为国争光实践行动

4.优化新周期项目布局。坚持举国体制与市场机制相结合，按照国家体育总局“633”战略，精准布局新周期我市竞技体育项目，做强田径、水上等基础大项，推动足球振兴发展，巩固排球传统优势，重塑篮球发展活力，持续稳固柔道、游泳等5个传统优势项目，提升射击、射箭等7个潜优势项目，重振网球、击剑等8个传统强项，探索市队区办、市队企办、市队联办、市队个办新模式。

5.强化全方位保障机制。紧密对接国家体育总局备战工作，创新训练理念与方法，强化科技赋能。加强运动队吃住行训医分级保障，加快训科医一体化建设，深化与科研机构合作，组建专业体能训练和运动医疗团队，发挥运动医学中心作用，强化运动员全周期健康管理，推进训练场馆升级。

6.举办高水平赛事。积极办好世界青少年武术锦标赛、亚洲室内田径锦标赛、亚洲女排锦标赛等国际赛事。积极申办女子高尔夫中巡赛、中国棒球联赛、中国公路自行车职业联赛等国内赛事。办好第十六届市运会、天津马拉松等赛事活动。

三、实施“三大球”振兴发展实践行动

7.争创足球发展重点城市。出台《关于推进天津足球振兴发展的实施意见》。构建“16+4+2+1”足球青训体系，提升U系列队伍实力，开展精英球员“631”升学体系试点工作，打通“3+2”中高职衔接和“3+4”体校与普通本科贯通培养路径。加强教练员、裁判员培养。支持职业足球、社会足球、校园足球发展，办好“海河杯”等城市品牌赛事，加大足球场地设施开放力度。

8.实施篮球振兴计划。制定出台天津市篮球振兴发展方案，深化篮球项目多元协同共建。构建“南开五虎”青训体系，建立人才“选拔－输送－跟踪－回归”全链条管理机制，构建完善的青少年篮球后备人才库。打通海外培训、国际赛事交流路径，培养优秀篮球后备人才。丰富多层次篮球赛事体系，培育三人篮球精品赛事，普及青少年篮球运动，持续扩大群众赛事活动参与覆盖面。

9.推进“排球之城”建设。落实《天津市加快推进“排球之城”建设实施方案（2021—2030年）》，深化职业俱乐部改革，重塑排球训练和管理体系，开展排球“希望之星”评选活动，完善U系列梯队建设，提升男女排竞技水平。优化青少年排球赛事体系，普及校园排球，开展排球特色学校建设。大力发展社会排球，培育群众排球赛事品牌，推动排球运动普及。

四、实施后备人才培育固基实践行动

10.深化体教融合。加强体育传统特色学校建设，推动体校与中小学资源共建共享，打造“一校一品”“一校多品”。扩大体育服务配送覆盖面，鼓励体育协会、社会俱乐部、专业运动员进校园提供专业服务。落实《青少年科学健身普及和运动干预三年行动计划（2026—2028年）》，加强青少年科学健身普及和健康干预。

11.完善青训体系。坚持“开门办体校”，出台新型体校建设的政策文件，支持市、区体校与中小学、社会俱乐部联办共建市体校分校，加强对业训单位动态管理和业务指导，打造高水平青训基地。以体校为主体、学校为基础、社会力量为补充，构建“训学赛并重、选育送贯通”的青训体系，持续实施系列强基计划，举办精英训练营。开展2次青少年运动员注册工作，稳步提升后备人才数量与质量。

12.提升赛事品质。完善市区校三级青少年赛事体系，举办不少于4000场赛事活动，举办第二届学生（青少年）“三大球”运动会等市级高水平赛事，开展少儿体育节、“奔跑吧·少年”等主题活动，积极办好第二届华北地区青少年“三大球”联赛和京津冀青少年游泳、柔道等区域性赛事，全力备战全国青少年“三大球”、田径运动会，力争取得好成绩。鼓励社会力量举办俱乐部联赛和自主IP赛事。

五、实施体育产业赋能发展实践行动

13.强化政策保障。制定释放体育消费、促进赛事经济专项政策措施，围绕赛事运营、体育培训、健身休闲、品牌引进等方面，培育体育产业新增长点。提升体育产业发展专项资金政策支持的针对性和精准度，重点扶持赛事举办、场馆建设、户外运动、体育用品制造和产业融合等项目。

14.激发消费活力。以“体育+”为支点，打造体育消费新场景，持续开展“体育赛事三进”“跟着赛事去旅行”活动，深挖天津马拉松、蓟州山地越野赛等品牌赛事“票根经济”潜力。打造高质量天津户外运动目的地10个，申报国家级1—2个。构建赛事经济统计分析模型，完善市区两级赛事消费统计机制，开展体育消费调查。

15.壮大市场主体。支持体育企业数字化、智能化升级，推动体育装备制造业向服务业延伸，提升“老字号”体育品牌市场竞争力。优化体育惠民卡管理使用，持续发放体育消费券，增加市场主体活力。支持老旧体育场馆智慧化改造，盘活场馆存量资源。强化体育彩票市场运营秩序监管，稳步提升彩票销量。

六、实施体育文化弘扬传播实践行动

16.传承体育文化。大力弘扬中华体育精神、女排精神，深入挖掘天津体育历史底蕴和特色文化资源，推进运动项目文化建设，积极开展体育精神“六进”活动。加强体育文物、档案、文献的收集整理与利用，开展口述史采集，推动非物质文化遗产申报和体育博物馆藏品数字化。

17.强化宣传引领。把握宣传主题，融合媒体优势，创新宣传形式。加强资源整合与功能配置，建好用好天津体育综合信息平台。不断壮大“天津世界冠军荟”队伍，发挥体育公益宣传大使示范引领作用，办好“津城体育荟”“跟着冠军去健身”“冠军说健身、名医话健康”等特色栏目并加大传播力度。

18.深化交流共享。推动京津冀体育协同发展，加强场馆利用、赛事联动、产业发展等方面的合作交流。增进对和田、甘南等地区的对口帮扶，办好足球“小巴郎”、排球“小古丽”等活动。积极开展体育外事交流活动。

七、实施体育治理能力提升实践行动

19.深入推进体育法治建设。完善体育法规制度体系，统筹做好立改废释工作。加强行政执法队伍建设，规范行政执法行为和涉企行政检查，常态化推进“双随机、一公开”监管，妥善化解体育领域风险隐患，开展法治宣传教育活动。

20.规范体育协会健康发展。优化体育协会管理体制和运行机制，进一步理顺体育行政部门与体育协会的关系，加强对体育协会开展的动态监管与考核评价，发挥体育协会在行业自律、标准制定、技能评定等方面的作用。

21.严守赛风赛纪与反兴奋剂底线。加强运动队思想教育，强化赛事活动组织的管理监督指导，坚决抵制不正之风。落实好反兴奋剂教育、检查、防范制度，牢固树立“零容忍”“零出现”的底线思维。加大监督检查和随机抽查力度，坚决防范和杜绝兴奋剂问题发生。

22.强化安全管理与风险防控。全面贯彻总体国家安全观，深入推进安全治本攻坚三年行动，对场馆、赛事、经营性高危险性体育项目等重点领域加强监管。完善体育赛事活动管理机制，规范路跑等涉及人群广、社会影响力大的赛事活动。加强体育领域诚信建设，落实分级分类监管职责。提升防范化解意识形态、债务、维稳等风险能力，落实网络安全工作责任制，严守保密制度，维护国家安全。

八、实施高质量党建引领发展实践行动

23.加强党对体育工作的领导。持续深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记关于体育工作的重要论述。以党的政治建设为统领，全面提升党建工作质效。落实体育领域“深化治理年”行动部署，坚持从抓作风正行风入手，持之以恒推进全面从严治党先行见效。

24.强化正风肃纪反腐。深化纪检监察与巡察、审计、信访、会计监督联动，形成“纪+N”监督执纪问责的协同机制。聚焦竞技备战、“三大球”、商业合作、招标投标、参赛办赛等重点领域，坚决惩治腐败，持续净化体育政治生态。

25.锻造高素质实干铁军。树立和践行正确政绩观，强化思政教育，持续打造“学习服务型、高效廉洁型”机关和“四强”党支部。加强干部队伍建设，深化岗位实践锻炼，抓好年轻干部培养。完善运动队“选育管用转”机制，出台运动员学习、就业等配套政策，实施教练员全周期考核评价，形成“能者上、庸者下、优者奖、劣者汰”的选人用人和激励监督机制，营造比学赶超、真抓实干的干事创业浓厚氛围。