河东区科技局2026年工作要点

2026年是“十五五”开局之年，是各项整改任务落地见效之年，是攻坚克难关键之年，也是河东区承上启下、接续奋斗，围绕“津韵河东·向新之城”发展愿景，开创新局面的起步之年，做好全年各项工作意义重大。中央经济工作会议对科技工作提出明确要求，即因地制宜发展新质生产力，坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能。强化企业创新主体地位，制定服务业扩能提质行动方案。深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理。市委经济工作会议提出，要在以科技创新引领新质生产力发展、加快建设现代化产业体系上下功夫见实效。持续做好对大院大所的服务保障工作，加强应用创新研究，把更多的科技成果转化到企业里去、转化为现实生产力。

全局工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，深入落实区委、区政府部署要求，以高质量党建引领护航高质量发展，因地制宜培育和发展新质生产力，聚焦经济运行提质、创新主体梯度培育、创新载体能级提升、创新平台协同赋能、创新生态优化升级，着力推动科技创新和产业创新深度融合，加速科技成果向现实生产力转化，全力构建“创新链-产业链-资金链-人才链”深度融合的发展格局，为打造产业转型焕新区提供强劲科技动能，奋力实现“十五五”良好开局。

一、聚焦强化政治引领，校准行动“指南针”

1.强化理论武装，坚定政治自觉。把深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述相结合，在学深悟透、落地见效上下功夫，切实把思想和行动统一到党中央战略部署上来。严格落实“第一议题”制度，领导干部要发挥“头雁效应”,坚持先学一步，学深一层，深刻领悟“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”的核心要义。以党组理论学习中心组学习、主题党日、专题研讨、线上学习等为抓手兴起学习宣传热潮，通过全覆盖学习、多维度宣传、全链条贯彻，推动党的二十届四中全会精神在科技领域落地生根、开花结果，为高质量发展提供坚实科技支撑。

2.锤炼担当本领，锻造实干铁军。要及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和党中央重要会议精神，结合市、区委部署要求，建立贯彻落实台账，实行清单化管理、项目化推进，明确责任分工、完成时限，定期对账销号，加强跟踪督办和“回头看”，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央的决策部署条条落实，件件落地，事事见效，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和有关重要讲话精神，进一步提高站位、聚焦问题、扛牢责任，动真碰硬抓好巡视巡察整改，以实绩实效诠释对党绝对忠诚。要在改进作风上求实效，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，永葆闯的精神、拼的劲头、干的状态，不断增强工作的前瞻性、系统性、科学性、创造性，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的精气神，推动“十五五”开好局起好步。

3.守牢意识形态，巩固宣传阵地。严格落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，压紧压实工作责任，牢牢守住意识形态主阵地。坚持党管意识形态原则不动摇，进一步完善责任落实机制。强化意识形态工作队伍建设，锻造一支政治素质硬、工作本领高的专业队伍，形成上下联动、齐抓共管、协同发力的工作格局。定期开展意识形态工作分析研判，持续强化公众号运营，推进内容提质增效，加强对网络舆情的监测和分析，及时发现和应对意识形态领域的风险挑战。

二、聚焦党建铸魂强基，夯实干事创业“压舱石”

1.健全学习机制，夯实理论基础。坚持集中教育和经常性教育相结合，完善以党组理论学习中心组学习为龙头，党支部“三会一课”为基础，青年理论学习小组为延伸，个人自学为补充的理论学习体系。制定年度学习计划，明确学习重点，丰富学习形式，提高学习实效。坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习《习近平谈治国理政》第五卷、党的二十届四中全会公报，习近平总书记关于发展改革、区域发展、科技创新、绿色低碳、安全发展等重要论述，及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神，以学促干推动各项工作落地见效。

2.深化党建品牌建设，凝聚发展合力。紧密结合经济运行调度、创新主体培育、平台载体升级、成果转化加速、产业效能提升、人才引育赋能等重点任务，找准党建与业务融合的切入点，持续深化“科创先锋·赋能产业提升”党建品牌建设，以“政治引领强化、服务效能提升、创新动能激发、发展韧性增强”为目标，推进“党建红”与“科技蓝”深度融合、同频共振，为科技工作高质量发展赋能增效。牢固树立“抓业务必须抓党建”的意识，切实增强做好科技领域党建工作的责任感，按上级要求做好“两新”组织党建工作。

3.扎实推进支部建设，筑牢战斗堡垒。对标对表《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和党支部建设各项标准规范，持续查漏补缺，巩固提升。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等基本制度，提高组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真做好党支部按期换届选举工作，选优配强支部委员会。落实党员教育管理工作条例，加强党员全周期管理。设立党员先锋岗，持续推动在职党员社区报到，深化“双进双认”工作。

三、聚焦经济运行提质，精准赋能产业“加速跑”

1.强化工业经济运行调度，力争稳中有升。深化“三级包联”服务机制，对规上工业企业开展精细化走访调研，充分调动生产企业积极性，服务推动企业拓展业务，强化排产，有效减少库存，督促企业规范梳理票据合同，确保产值“颗粒归仓”。针对企业生产经营痛点难点问题和需求，切实做到事事有回音、件件有着落，帮助企业对接科研资源、撮合市场合作、拓展业务场景、提供融资服务，全力保障企业稳产满产、实现良性发展。提升经济分析研判能力，强化运行精准调度，抓住重点企业、重点行业紧盯不放，尤其是重点服务增加值率高的企业，穿透产值调度增加值，努力精准把握工业经济运行规律，为全年目标达成提供精准支撑。联动统计部门紧盯规模以下潜力企业，加大培育扶持力度，深入挖掘企业在技术创新、市场拓展等方面的增长潜能，精准搭建产学研合作、产业链配套、金融支持等资源对接平台，强化要素供给保障，加速推动优质企业达标升规、纳统入库，为区域工业经济高质量发展注入新动能。

2.激发科技服务业新动力，实现能级提升。坚持存量提质与增量培育协同推进，形成“小升规、规做强”的梯次发展格局，推动科技服务业规模体量逐渐扩大、发展质效稳步提升。聚焦存量提质，支持科技服务业规上企业做优做强。对接高成长科技服务业企业发展需求，通过政策倾斜、精准服务等，协助企业更多争取市级重大创新项目。重点瞄准技术含量高、示范带动作用强的科技项目，助力企业不断形成新的经济增长点，持续壮大科技服务业整体规模体量。强化增量培育，拓宽科技服务业主体来源。积极引导科研院所、龙头企业等各类主体，加快布局科技服务新业务、拓展新板块。结合科技企业培育工作，精准识别营收接近规上标准、发展潜力巨大的优质培育对象，依托“小升规”科技服务业专项项目，开展“一对一”培训，助力企业争取实现升规纳统，扩大科技服务业发展底座。

四、聚焦服务创新主体，靶向培育发展“新动能”

1.加快科技和创新型企业培育，争取提质扩量。强化企业创新主体地位，加强“发现—培育—转化—应用”全过程跟踪服务。优化“科技和创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业”梯队，构建多层次、分阶段、递进式企业培育体系，引导企业持续提升发展质量，实现优质中小企业数量提升。用足用好支持企业高质量发展等一揽子政策，鼓励企业加大研发投入，设立研发机构，参与产业关键共性技术研究开发，加强“一企一策”跟踪辅导，导入科技、工信项目支持，对创新意识强、技术含量高、发展前景好的企业进行重点培育。

2.强化科研院所支撑，实现协同创新。深化院地协同。开展科研院所精准调研，以“摸清基础”为目标，开展专项调研，聚焦科院所科技发展方向、在研项目进展、科研团队构成、成果转化需求等关键信息，系统收集调研数据，掌握创新资源分布与合作潜力。搭建分级对话平台，建立“年度会商+专题对接+日常沟通”三级机制，统筹谋划全年工作,专题对接具体事项,日常协调解决各类问题。立足调研成果推行“一院一策”精准帮扶，紧扣科研院所发展定位与核心诉求提供个性化服务，促进技术合作与科技成果转移转化，稳步提升技术合同交易额，以靶向服务精准赋能。

五、聚焦建强平台载体，激活协同创新“强引擎”

1.深化科技载体诊断培育，推动提质增效。持续深化调研诊断。建立常态化调研机制，定期对载体进行“体检”，更精准地“把脉问诊”，开展“画像分析”。推动政策落实与效能提升。继续加大政策宣讲和申报辅导力度，确保符合条件的载体及时享受政策红利，持续跟进绩效考评与火炬统计工作。强化精准培育与梯度建设，重点遴选一批基础好、潜力大的载体进行重点培育和辅导，支持其提质进位。重点服务新模式园区，鼓励引导载体向专业化、特色化方向发展，聚焦特定产业领域构建孵化生态。

2.加强产业园区建设优化，聚力产业发展。深化“三量”工作，盘活存量资源资产，优化资源配置，促进都市产业项目协同发展。聚焦“精品、特色、灵魂”特色主题，引导智能电气装备市级产业主题园区根据客户需求提供综合性服务，通过创业孵化平台建设和招商引资集聚优质企业，做优主导产业生态，激发发展新动能。加强对工业遗产的保护、开发和利用，弘扬工业精神，发展工业文化，提升河东工业软实力和文化影响力。

3.强化创新平台服务储备，提升能级水平。服务现有存量，重点跟踪服务现有重点实验室等创新平台，做好年度信息登记、重大事项变更工作。强化平台储备，持续跟踪服务地震局一测中心、地热院、华勘集团等后备力量。加强平台培育与资源对接，积极宣传实验室政策，进一步发挥电气院、中能建电建等龙头企业的企业技术中心、产业技术基础公共服务平台等科技策源作用，力推电气院“高性能电气传动控制系统”中试平台纳入工信部重点培育名录,利用院所科创优势赋能行业发展，推动更多高水平研发平台落户河东，为区域创新能力提升提供坚实支撑。

六、聚焦优化创新生态，厚植科技发展“沃土园”

1.活跃科技氛围，激发创新活力。构建与市科技、工信部门的常态化对接机制，动态追踪市级专项服务资源配置方向与政策调整导向，推动市级专家团队、政策宣讲团“下沉式”深入科研院所、重点企业开展指导服务，同时积极争取市级资源倾斜，提升资源利用效能。打造创新活动矩阵，以“海河东岸创新沙龙”为核心品牌，谋划以前沿技术交流、惠企政策培训、创新成果展示等内容为主题的沙龙活动，推动形成“以活动聚资源、以资源促合作、以合作助发展”的良性创新生态，持续激发区域创新活力。

2.拓展区校合作维度，促进融合发展。不断拓展区校合作深度广度，深化校地合作融合发展力度，推动高校与企业的深度合作，赋能科技成果转化和产业升级，充分激活科技创新链条各环节活动与动能。用好来区实践锻炼博士智力资源与专业技术，充分链接区校资源，助力区域企业提质增效、转型升级。

3.用好科技金融政策工具，拓宽融资渠道。用好科技金融支持政策。盯紧雏鹰企业贷款奖励兑现及科技创新券政策申报，推动创新积分制，落实《加快构建科技金融体制机制 有力支撑高水平科技自立自强若干政策举措》。积极开展银企对接，为科技企业提供多元化的融资渠道，降低融资成本。配合区财经专班定期做好税源服务工作。

七、聚焦双创融合发展，打造产业升级“新高地”

1.加强制造业政策引导，推进企业发展壮大。主动向企业宣讲制造业高质量发展专项政策，积极统筹组织我区规模以上工业企业、专精特新企业开展工业领域设备更新和技术改造，聚焦高端装备制造、绿色低碳转型、数字技术融合等重点方向，精准对接企业需求，指导企业梳理申报条件、完善申报文件。同时，加强与上级部门的沟通衔接，积极争取政策支持，进一步提升企业核心竞争力，为区域工业经济高质量发展注入强劲动能。

2.探索人工智能路径，推动发展新质生产力。优化工作推进机制，清单化推进河东区《关于加快发展新质生产力的实施方案》及《关于落实〈天津市促进人工智能创新发展行动方案〉的工作举措》落地，建立健全工作推进机制，年度召开部门工作推动会，交流进展成效、分享工作经验、谋划攻坚举措。聚焦重点多维发力，围绕技术攻关、潜力企业培育、应用场景拓展等方面，统筹创新资源，推动形成更多创新成果，赋能民生改善、社会治理、产业升级，为新质生产力发展注入强劲动能。

3.强化协同联动，优化人才服务。进一步加强与市科技局、市工信局、区委人才办、区人社局及我区重点企业的沟通对接，构建多方联动、协同高效的人才工作格局，健全人才政策精准推送、深度解读与落地兑现的闭环机制。按照上口部门要求，积极服务院企开展卓越制造人才、科技创新创业领军人才等重点项目申报。常态化开展院企人才需求走访调研，协助完善成果转化收益分配机制，精准对接上级政策资源，为各类人才营造良好的创新环境、多元的发展空间，充分释放人才创新创造效能。

八、聚焦招商引资攻坚，集聚高质量发展“新优势”

1.构建韧性的产业共同体，深化招商引资。深化研究，从微观深入研究产业、基金等招商工作中的关键节点和重点需求，从宏观研究河东区科技招商工作，形成河东区科技招商战术打法。深化服务,服务好现有龙头企业，鼓励其将新项目、新产能落户我区。通过优质的服务口碑，吸引其产业链伙伴入驻。定期走访，第一时间了解企业的增资扩产需求，并协助解决困难，促成“内源性”重大项目；落实商务楼宇“1+1”包保机制，服务三联大厦、津东大厦、晨景大厦，适时开展科技政策进楼宇活动。

2.完善重大项目管理机制，加快落地见效。加强政策性资金项目宣传引导和政策解读，扩大政策性资金项目宣传范围，强化政策宣传精准度、广泛度。强化政策性资金谋划争取，协助区内企业争取超长期特别国债、中央预算内投资等政策性资金项目。推动重点项目落地,持续跟踪服务存量项目，加快中能建科技、电气院东院盘活等重点项目，持续做好存量资产盘活、老旧厂房盘活等工作。

九、聚焦全面从严治党，织密廉政建设“防护网”

1.坚持严字当头，营造风清气正的政治生态。一要从严教育，加强对党员干部的日常教育引导，深入开展党性党风党纪教育，不断增强纪律意识和规矩意识，筑牢思想防线。二要从严管理，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，加强对重点岗位、重点人群的管理，锻造过硬队伍。制定落实全面从严治党主体责任清单、任务清单，明确责任分工和完成时限，确保党风廉政建设和反腐败工作责任落实落地。三要从严监督，紧盯“关键少数”，紧盯权力运行关键环节，健全监督制约机制，强化约束震慑，持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。

2.加强纪律教育，持之以恒强化作风建设。紧盯春节、五一、十一等重要节点，召开节前警示教育大会，通报典型案例、重申纪律要求，引导全体干部知敬畏、存戒惧、守底线。深入推进廉洁文化建设，常态化开展警示教育，组织观看警示教育片，通报违纪违法案例，开展廉政谈话。持续深化警示教育成效，把廉政要求融入日常、抓在经常，结合岗位实际梳理廉政风险点，制定个性化防控措施，引导全体干部以正确政绩观引领实干担当，将廉洁自律要求转化为推动工作的强大动力，营造崇廉尚洁、干事创业的浓厚氛围。

十、聚焦凝聚各方力量，严守安全稳定“警戒线”

1.贯彻总体国家安全观，筑牢发展安全屏障。围绕“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日，加强国家安全、习近平法治思想宣传教育，切实提升全体干部国家安全意识，提高用法治思维解决问题的能力水平。更好统筹发展和安全，高度重视做好各类风险防范和化解，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

2.压实安全生产责任，守牢安全发展底线。严格落实安全生产责任制，开展有针对性的安全生产宣传培训活动，进一步提升培训效果。健全隐患排查治理长效机制，加强对重点领域、重点部位的安全监管，坚持定期检查与日常巡查相结合，重点时段专项检查与常态化整治相衔接，建立隐患台账，严格整改销号，确保隐患动态清零，以一域之稳服务全局之安。

3.化解政府拖欠企业账款，维护中小企业权益。指导各拖欠主体落实主体责任，联合区财政部门提前谋划，争取圆满完成河东区2026年目标任务。持续宣贯《保障中小企业款项支付条例》，关注中小企业拖欠账款平台（1+32）平台，及时处理相关线索，防止新增债出现，维护我区中小企业合法权益，营造良好营商环境。

4.发挥统战重要作用，服务中心大局工作。深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，落实统战工作主体责任，加强党对统一战线工作的集中统一领导，确保党在统一战线工作中总揽全局、协调各方。加强铸牢中华民族共同体意识政治理论宣传，聚焦民营经济、科技创新、区域协同等重点领域，通过调研建言、招商引资等方式，将统战资源转化为发展动能。

河东区科技局

2026年3月2日