市卫生健康委 市计划生育协会关于印发

落实2026年民心工程部署暨开展托育服务

宣传月活动实施方案的通知

各区卫生健康委、计划生育协会：

现将《落实2026年民心工程部署暨开展托育服务宣传月活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

2026年8月17日

（主动公开）                              

落实2026年民心工程部署暨开展

托育服务宣传月活动实施方案

为深入贯彻2026年民心工程关于提升托育服务水平部署，落实国家关于开展托育服务宣传月活动要求，大力发展普惠托育服务体系，构建生育友好型社会，市卫生健康委、计划生育协会决定开展2026年托育服务宣传月活动，制定本实施方案。

一、基本要求

（一）工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实2026年民心工程关于提升托育服务水平部署，集中开展托育服务宣传月活动，推动托育服务机构围绕照护安全、环境安全、食品安全、消防安全、管理安全等方面，强化托育服务机构安全意识，规范托育服务行业行为，营造全社会关心支持普惠托育、共同守护婴幼儿安全成长的良好氛围。

（二）宣传主题

普惠托育，安全护幼。

（三）活动时间

2026年9月1日至9月30日。

二、理解宣传主题

安全健康，科学规范是促进婴幼儿照护服务发展的基本原则之一。发展托育服务要按照儿童优先的原则，最大限度地保护婴幼儿，确保婴幼儿的安全和健康。2026年开展托育服务宣传月活动，要聚焦“普惠托育，安全护幼”主题，重点对照宣传内容，宣传法律法规、标准规范、典型经验、知识技能等，引导托育服务从业人员提升安全意识、落实安全责任，让“安全护幼”成为托育服务行业的行动自觉。

三、把握宣传内容

（一）宣传内容

1.照护安全。宣传婴幼儿各月龄睡眠照护、清洁照护、出行照护、生活和游戏活动组织实施等要求，以及常见疾病预防、传染病防控等知识和托育服务机构卫生保健管理要求。

2.环境安全。宣传托育服务机构设置规范、环境创设、设施配备、安全防护等政策要求，以及婴幼儿伤害预防、紧急救助等知识和技能。

3.食品安全。宣传婴幼儿喂养与营养、科学添加辅食、预防食物过敏知识，以及食品采购、加工过程的规范操作等。

4.消防安全。宣传消防安全责任、防火巡查检查、消防隐患整改、安全疏散管理、消防安全教育培训、消防安全设施、应急预案等要求。

5.管理安全。围绕托育服务各项内容，宣传托育服务机构安全责任管理、安全制度规范，以及岗位安全、人员安全、接送安全、隐患排查、应急能力建设等。

（二）参考制度

托育服务安全主题宣传参考制度，包括但不限于以下内容：

《中华人民共和国人口与计划生育法》《消防法》《食品安全法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》等。

《托儿所、幼儿园建筑设计规范（2019年版）》《托育机构设置标准（试行）》《托育机构管理规范（试行）》《托育机构消防安全指南（试行）》《托育机构消防安全标准》（WS/T870-2025）等。

《托育机构保育指导大纲（试行）》《托育机构婴幼儿伤害预防指南（试行）》《托育机构婴幼儿喂养与营养指南（试行）》《国家卫生健康委办公厅关于做好托育机构卫生评价工作的通知》（国卫办妇幼发〔2022〕11号）《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》《托育机构质量评估标准》（WS/T821-2023）等。

四、有序组织宣传

（一）举办启动活动。结合2026年民心工程关于开展托育主题宣传活动16场的部署，市卫生健康委、市计划生育协会联合举办托育服务宣传月启动活动仪式；各区卫生健康部门本着节俭、高效原则，在辖区举办一场托育服务主题宣传活动，精心部署形式多样的系列活动，扩大托育服务宣传影响力和覆盖面。

（二）加强人员培训。宣传月期间，市卫生健康委、市计划生育协会统筹落实2026年民心工程关于托育服务从业人员线下培训、国家关于托育人才能力提升项目实施方案等部署，组织开展托育师资等培训，各区按照国家及市级相关部署，适时启动备案托育服务机构负责人、保育人员线下培训等，提升从业人员在生活照料、卫生保健、安全防护、组织管理等方面的实操技能。

（三）宣传案例经验。宣传月期间，各级卫生健康部门、计划生育协会积极推广托育服务安全管理案例经验，动员各方力量，整合服务资源，多角度、多渠道，进社区、进机构，开展托育服务安全主题宣传活动。

五、工作要求

各区卫生健康部门要高度重视，围绕安全主题，制定宣传方案，精心组织部署，有序开展群众喜闻乐见、形式丰富的托育服务宣传月活动。要树立践行正确政绩观，落实民心工程和卫生健康为民服务举措部署，及时整理活动资料，认真总结活动亮点，关注群众和托育服务机构反馈，收集工作意见建议，积极推动解决制约托育服务安全发展的问题，切实增强群众“托得好”的信心，促进托育服务健康发展。

请各区于10月9日前，将落实2026年民心工程部署暨开展托育服务宣传月活动开展情况总结（盖章版）报送至市卫生健康委人口家庭处OA内勤邮箱（user265）。