津市场监管特〔2026〕5号

根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》的规定，现将2025年全市特种设备安全状况通告如下:

一、特种设备基本情况

（一）特种设备登记数量情况

截至2025年底，全市特种设备总量达385312台（套）。其中：锅炉4726台、压力容器94243台、电梯169279台、起重机械59073台、客运索道13条、大型游乐设施262台（套）、场（厂）内专用机动车辆57716台（见图1）。另有：气瓶185.95万只、压力管道7228.81公里。

图1：2025年特种设备数量分类比例图

（二）特种设备生产和充装单位及作业人员情况

全市共有特种设备生产单位764家、充装单位174家，持有许可证1129张，其中：设计许可证80张，制造许可证337张，安装改造修理许可证531张，移动式压力容器及气瓶充装许可证181张（见图2）。

特种设备作业人员持证317849张。

图2：2025年特种设备生产和充装许可分类图

（三）特种设备安全监察机构和检验检测机构情况

全市共设立特种设备安全监察机构239个，其中省级1个、地市级21个、区县派出机构217个。全市特种设备安全监察持证人数共计2236人。

全市共有特种设备检验检测机构114家，持证114张。其中，特种设备综合性检验机构7家，包括市场监管系统内检验机构4家，社会检验机构3家。另有：气瓶检验机构31家，房屋建筑工地和市政工程工地起重机械检验机构1家，安全阀校验机构41家，无损检测机构31家，电梯检测机构2家，型式试验机构1家。

二、特种设备安全状况

（一）事故总体情况

2025年，全市共发生特种设备事故1起，死亡1人，与2024年持平。全年未发生重特大事故，特种设备安全形势总体平稳。

（二）事故特点

按设备类别看，发生事故的设备为起重机械；按发生环节看，该起事故发生在使用环节；按事故特征看，事故的发生方式是坠落；按发生时间看，该起事故发生在第一季度。

（三）事故主要原因

经事故调查，事故发生的主要原因是作业人员操作不当，导致与相邻起重机械发生碰撞，被撞起重机械部件坠落导致人员死亡。

三、2025年特种设备安全监察工作情况

2025年，全市特种设备安全工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧密围绕高质量发展“十项行动”和市场监管重点领域，以推进治本攻坚三年行动特种设备相关工作任务为主线，以落实企业安全主体责任为重点，全力防范化解风险隐患，坚决遏制重特大事故。

（一）全力保障重大专项活动特种设备安全运行

一是按照“一点一专班”标准，成立了50个点位工作专班和1个社会面保障专班，通过专班机制统筹协调、督促指导，有效提升了各保障点位及全市特种设备的安全运行水平。二是创新采用“四查一改”模式，整合生产厂家、维保单位、使用单位、检验机构四方力量，通过大数据筛查、单位自查、专业排查、检验机构深入查以及标准技术指南指导整改等方式，对重大活动涉及点位的特种设备进行全方位、深层次的安全“体检”。三是组织开展电梯、锅炉等重点设备应急演练观摩活动，提升监管人员现场指挥与协调能力。四是组织骨干力量进驻主会场、核心酒店等关键点位，实行24小时应急值守与不间断巡查，确保突发状况及时响应、高效处置。五是以人员密集场所特种设备为重点，组织开展专项执法检查，有效管控社会面特种设备安全风险。

（二）深化城镇燃气安全专项整治行动

一是巩固气瓶充装整治成效。将液化石油气瓶充装安全15条“硬措施”及《工作指南》要求具化为检查项目，组织对全市充装单位开展年度监督检查，引导企业加强自律、规范充装。二是与城市管理、交通运输部门联合印发《关于优化提升瓶装液化石油气全流程安全管理的通知》，持续压实液化石油气瓶充装单位安全主体责任。三是推进压力管道检验清零。指导各区局加强燃气压力管道隐患排查治理，积极配合打好管道更新改造攻坚战。组织召开专题工作推动会，邀请技术专家结合事故案例和本地检验发现的问题，深入解读法规标准，压实使用单位主体责任。动态跟进城镇燃气压力管道法定检验工作，确保燃气压力管道应检尽检。

（三）统筹推进特种设备安全隐患排查整治

一是持续开展电梯安全筑底行动，严厉打击未按规范维保、使用超期未检电梯等违法行为，开展电梯维保质量抽查、推动电子维保试点、督促缺陷产品召回，多管齐下持续提升电梯安全水平。二是认真开展场车使用安全专项治理，督促使用单位加强安全总监、安全员培训考核，组织开展安全警示教育活动，推动使用单位加装安全保护装置，开展场车技能竞赛，持续提升使用单位安全管理水平。三是组织开展锅炉安全提升行动，组织开展小型锅炉安全隐患专项整治，严厉查处使用未登记设备、超期未检等锅炉违法违规行为，扎实开展电站锅炉安装质量专项整治。四是组织开展大型游乐设施及客运索道隐患排查，督促使用单位严格落实“日管控、周排查、月调度”机制，认真开展自查自纠，采取“四不两直”方式开展大型游乐设施督导检查，配合文旅部门做好旅游场所特种设备安全检查。

（四）提升人员履职能力，强化综合保障能力

一是组织开展“特种设备安全大讲堂”，持续提升基层监管人员业务水平和履职能力；联合市总工会成功举办2025年天津市“安康杯”特种设备从业人员安全大比武活动，全面提升特种设备作业人员安全意识和操作技能水平。二是重要节假日期间，加强对公众聚集场所设备、大型游乐设施、客运索道、旅游观光车辆等重点设备的监督检查，确保设备安全稳定运行。三是按照全市大活动保障统一安排，成功保障直博会、矿业大会等重大活动期间特种设备安全稳定运行，实现重要活动期间主会场特种设备零故障零投诉零事故的工作目标。

特此通告。

2026年10月12日

（此件主动公开）