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中共天津市水产研究所总支部委员会关于巡察回头看整改进展情况的通报
发布时间:2026-10-19 | 原文链接 | 天津市农业农村委员会

根据市农业农村委党委统一部署,2025年8月22日—9月22日,市农业农村委党委巡察组对市水产所党总支开展巡察“回头看”。12月26日,巡察组向市水产所党总支反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察“回头看”整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

1.提高政治站位,压实整改任务。收到巡察反馈意见后,所领导班子第一时间召开党总支会议专题研究巡察整改工作,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,传达学习市农业农村委党委副书记、市农业中心党委书记在巡察反馈会上提出的工作要求,逐条领会巡察反馈意见及整改工作部署,增强巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。对照巡察反馈的具体问题,制定了巡察“回头看”整改落实方案,建立了整改台账,明确了整改措施、完成时限、责任领导和责任部门,切实把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。

2.加强组织领导,扛牢整改责任。成立巡察“回头看”整改工作领导小组,市农业中心党委主要负责同志任第一组长,听取整改进展,下沉现场督导,推动解决重点难点问题。市水产所党总支书记任组长,主持召开巡察整改专题会议,听取整改汇报,深入淡水试验示范基地和滨海办公区实地督导检查,推动各项整改任务落实落地。其他班子成员任副组长,负责分管领域巡察整改工作的推动。形成了上下联动、合力攻坚的整改工作格局。

3.坚持强化监督,确保整改落实。市农业中心党委成立巡察整改推动指导组,定期跟进指导巡察“回头看”整改工作。市农业中心纪委每月实地检查整改进展情况及相关佐证材料,及时跟进指导重难点问题,积极推动整改任务落实见效。通过召开党总支专题会议、党总支扩大会议专题学习,定期向市农业农村委巡察办、市农业中心党委汇报;组织召开巡察整改工作通报会议,接受全体职工监督,助推全方位检视、系统性整改。

二、巡察“回头看”反馈重点问题整改落实情况

1.坚持强化政治引领。所党总支组织专题学习习近平总书记关于党的自我革命的重要论述,组织开展交流研讨,扎实做好巡察“回头看”整改动员部署工作。巡察整改工作领导小组靠前指挥,细化整改方案和责任台账,压实各科室整改责任,常态化调度重点科室整改推进情况。所党总支审议通过《天津市水产研究所淡水试验示范基地发展规划(2025—2027年)》,统筹部署年度科研生产任务,定期听取工作汇报,常态化下沉基地开展现场督导,推动规划任务落地实施。针对公务用车管理短板,对相关科室负责人开展约谈提醒;完成公务车辆GPS设备安装调试,修订《天津市水产研究所公务车辆管理制度》,推动公务用车管理常态化、规范化。

2.主动担当赋能种业。选优配强副科级干部充实基地力量。市水产所领导班子多次赴基地调研督导,谋划推进重点任务,为基地标准化改造、绿色生态养殖示范建设提供实施依据,夯实种业繁育、绿色养殖硬件基础。邀请国内水产科研专家实地开展技术指导,为基地高质量发展提供技术智力支撑;立足基地现有条件有序开展观赏鱼良种繁育选育试验,积累良种繁育基础数据。引进多个水产苗种,开展多种养殖模式试验,筛选适宜本地的养殖品种,为全市渔业产业升级、良种与新模式推广提供实践支撑。组织班子成员集中学习种业相关政策,圆满完成2025年度种质资源收集、鉴定、保存等重点任务,科学谋划2026年工作计划,组建育种团队,强化种业人才技术保障,围绕重点养殖品种制定专项选育技术方案。依托水产种质资源库推进多个土著鱼类种质开发,为品种选育、基因挖掘筑牢科研基础。抓实对外技术服务,开展多品种种质检验;配合企业做好原良种场申报复审,进一步规范本市水产原良种体系建设。

3.紧盯整改蓄力发展。所党总支专题学习民主集中制、“三重一大”等规章制度,专题听取制度执行情况汇报,进一步规范议事决策工作标准。专题研究审议议题决策规范,制定标准化议事流程图,固化工作流程、细化工作标准,推动内部议事决策规范化、制度化。紧扣科研发展核心任务,广泛征集意见、多轮研讨、审议并印发《天津市水产研究所2026-2030科技创新发展方案》,明确中长期科技创新路径与年度重点工作,为全所科研事业高质量发展提供系统性、制度化支撑。所党总支常态化推送申报指南、统筹申报资源,主动对接国家、市级科研专项,推动项目申报从被动应对向主动谋划转变。有序推进年度公开招聘工作,扩充专业人才储备。加大青年干部培育力度,选派年轻干部下沉基地实践、赴国家部委跟班锻炼,依托青年科技项目全程赋能指导;细化出台《学科带头人培育管理办法》,健全人才培育体系,夯实科技人才队伍建设根基。积极搭建跨区域科研合作平台,通过博士服务团干部挂职、院所互访、技术交流等方式,深化津桂两地人才培养、科技创新、产业服务全方位协作,切实将巡察整改成果转化为科技创新、人才培育、产业赋能的实际成效。

4.压实管党治党责任。所党总支书记切实履行全面从严治党第一责任人职责,统筹部署全面从严治党重点工作,主持召开全面从严治党形势分析会、工作推进会等,坚持每季度听取各党支部全面从严治党工作汇报,部署推进举措,持续推动全面从严治党向纵深发展。带头强化理论及业务能力提升,参加党的二十届四中全会精神专题研讨、开展树立和践行正确政绩观读书班等学习培训,积极参与水产行业业务培训,深入渔业企业开展调研、学术交流,持续提升政治素养和水产科研业务能力。专题听取各科室年度重点工作推进、预算执行、科研经费管理及巡察“回头看”整改落实等情况汇报,细化管控举措,推动反馈问题整改见底清零。班子成员严格落实“一岗双责”,对照全面从严治党责任清单抓实分管支部的党建工作,定期听取支部全面从严治党工作落实情况汇报,精准指导支部建设。所党总支书记与9个党支部书记开展履职谈话、谈话提醒,班子成员与分管科室副职开展履职谈话,层层传导压力,筑牢党风廉政建设防线。

5.推动渔业提质发展。深入学习习近平总书记关于“三农”工作、全面推进乡村振兴的重要论述和树立大食物观、向江河湖海要食物、建设海洋牧场等重要指示精神,准确把握渔业发展重点任务,把理论学习成果转化为水产种业创新、渔业绿色发展的实际成效。牵头组建天津海洋生态科技园专项工作小组,明晰岗位职责,统筹研究科技园建设总体计划,梳理发展思路与核心任务,制定项目时间表和任务路线图,细化分解攻坚任务。主动对接滨海新区审批局、市发改委等职能部门,多方会商协调,破解用地报批堵点,明确办理路径。完成项目地块土壤污染状况调查等前期工作,有序推进控规批复、用地预审与选址、划拨决定书、规划用地许可等报批工作,顺利取得土地证书,为海洋生态科技园后续建设打下坚实基础。优化完善园区建设举措与长远规划,依托渔业绿色循环发展-水产苗种繁育基地建设项目,拟高标准规划建设海水种苗繁育车间、循环水养殖系统及配套试验设施,完成设计服务、政府采购及合同签订等工作,按程序向上级请示汇报,持续推动园区建设提速增效,为破解海水科研“打游击”困境、打通“养—繁—育”技术瓶颈奠定基础。积极拓宽内外协同渠道,集聚多方资源力量,达成多项合作意向,破解协作堵点,保障重点项目落地实施。夯实历史遗留工程闭环管理,顺利完成增殖站迁建在建工程竣工结算审计,按期实现在建工程整体转固,推动历史工程项目规范管理。海洋生态科技园建设在土地手续、项目申报、政企对接、资源拓展等方面取得阶段性突破。

6.绷紧规矩筑牢防线。组织专题学习中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》,树牢勤俭节约、从严资产管理的纪律观念。学习财会监督、国有资产盘活及公物仓管理等政策文件,提升财务、资产管理等相关制度执行能力。专题审议资产出租相关请示,积极对接第三方运营机构,持续推进房屋测绘、资产评估相关工作,为房产出租奠定基础。全面梳理滨海办公区大额低效仪器设备,按规定无偿划转纳入公物仓,盘活闲置存量资产。所党总支书记及分管领导通过实地核查、专题听取汇报等形式,积极落实资产归口管理、定岗定人管护,压实资产管理工作基础。强化岗位人员资产管理、经费管控业务能力,从严把控项目立项、审批、支出全流程监管,强化资金使用约束,持续推动厉行节约各项要求落地见效。针对房屋租赁领域风险问题,所党总支纪检委员对相关科室负责人开展函询核实工作、推动整改举措细化落实,实现巡察问题闭环整改,筑牢重点领域廉政监督防线。规范资产租赁流程,健全审批机制,全面提升存量资产运营管理专业化水平。完善收支管理制度,防范廉政风险,建立健全租赁资产精细化管理机制。通过规范租赁收支管理、盘活存量资产,切实守住国有资产保值增值底线,构建重点领域廉政风险常态化防控体系。市水产所纪检工作小组对相关责任人开展函询核实、约谈提醒,切实扎紧重点领域监督整改。修订完善系列内控制度,通过党总支会议形式,组织各科室负责人、财务及项目管理等关键岗位人员开展内控专题培训、制度宣贯,强化全员合规意识,全面提升内控制度的执行力。优化财务、内审人员岗位配置,常态化开展内部审计,发挥内审监督作用。更新完善制式合同模板,细化合同关键履约条款,严格落实法务审核、全流程合规审查制度,堵塞内控管理漏洞。

7.深化内控闭环管理。全面开展资产核查,摸清资产底数,按期完成资产台账梳理、盘点报告编制及上报工作。理顺资产管理权责,规范日常管护秩序;市水产所领导带队开展现场督导,逐项核对资产在用状态,切实保障账实相符。健全长效管理机制,提升资产精细化、标准化管理水平,杜绝资产管理问题反弹。邀请常年法务律师开展《中华人民共和国民法典》专项培训,解读法务审核流程、关键风险点及前置审查工作要求,强化全员法务审核意识。聚焦科研项目、建设工程、对外合作等重点领域,构建“项目立项、法务审核、集体决策、规范执行、履约验收、资料归档”全链条闭环管理机制,从源头狠抓各项工作落实,提升单位法治化、规范化、精细化管理水平。完善内部管理制度,新修订考勤管理制度,规范人员日常管理;制定实施《天津市水产研究所消防视频监控系统管理办法》,彻底消除消防安全监管盲区,以制度完善与硬件升级筑牢安全监管防线。

三、下一步工作打算

市水产所党总支将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,坚持党的全面领导,紧扣水产科研、示范推广主责主业,持续深化巡察整改落实、巩固拓展整改成果,以更高标准、更实举措抓实常态化长效化整改,推动巡察整改与基层治理、产业发展深度融合,切实以整改实效推动各项工作提档升级。

1.持续深化理论武装,筑牢常态化整改思想根基。组织各支部、全体干部持续强化理论学习,系统深入学习党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于巡视工作的重要论述和关于渔业发展、种业振兴的重要指示精神,持续提升抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。把巡察整改作为践行“两个维护”、落实市委高质量发展“十项行动”、树立和践行正确政绩观的重要抓手,切实把理论学习成果转化为推进海洋生态科技园建设、种质资源保护利用、绿色养殖示范的务实举措,推动上级各项工作部署落地落实。

2.压紧压实层级责任,推动全面从严治党走深走实。牢牢压实党总支书记第一责任人职责,班子成员严格落实“一岗双责”,对园区建设、财务资产、项目管理等高风险事项靠前督办、全程跟进。健全党总支统筹、支部落实、科室协同的整改责任体系,强化日常监督、专项督导,对持续推进的整改任务,坚持力度不减、标准不降,确保不折不扣落实到位。

3.健全长效制度机制,推动标本兼治巩固整改成效。持续做好巡察“后半篇文章”,坚持整改与全面从严治党、队伍建设、产业发展一体谋划、一体推进。聚焦资产盘活、维修预算、合同法审等关键环节,持续完善内控制度体系,补齐流程短板;建立整改“回头看”常态化机制,严防问题反弹回潮。充分发挥市水产所纪检工作小组职能作用,把内控制度执行、重点领域廉政风险防控纳入日常监督,以制度形式固化整改成果,将整改举措转化为规范管理、科研创新、产业发展的长效支撑。

4.服务大局抓实整改,全力推动现代渔业高质量发展。把巡察整改贯穿科研生产、项目建设、内部治理全过程,紧扣“大食物观”、种业振兴、渔业绿色发展要求,统筹推进重点工作提质增效。加快推进天津海洋生态科技园挡浪墙、水电配套、海域工程等项目施工落地,提速渔业绿色循环发展项目建设;持续做好种质资源“引、保、育、推”全链条创新,扩大近海生态养殖、海洋牧场示范规模;深化与滨海新区有关部门、天津滨海新区建设投资集团有限公司、天津食品集团有限公司的合作,全力推进渤海水产研究机构落地,系统谋划“十五五”渔业发展项目,依托项目开展培训指导,强化人才培育与科技创新,切实把巡察整改成效转化为单位高质量发展的强大动能,在服务乡村振兴、现代渔业产业发展中展现更大担当。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年10月19日至11月19日。联系电话:022-88252084(工作日08:30—17:00)电子邮箱:SSCS@tj.gov.cn

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